反腐倡廉实施方案..docVIP

反腐倡廉工作实施方案 2007年我局反腐倡廉工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，加大工作力度，着力建立与社会主义市场经济体制适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为加强党的执政能力建设、推动全面建设小康社会，提供坚强有力的政治保证。 一、坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政 坚决维护党的章程和其他党内法规，维护党的团结统一，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是领导干部顶风违纪的问题。 （一）严禁领导干部收、送现金、有价证券和支付凭证，强化监督检查。 （二）严肃查处党员和干部参与赌博的行为。 （三）严格执行公务用车、公务接待、通讯费用等职务消费规定。 二、切实纠正损害群众利益的突出问题和不正之风，进一步加强行政监察工作 （一）严格执行收费有关规定，严禁乱收费。 （二）认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《监察法实施条例》，促进依法行政、从严治政，保证政令畅通。 三、深化改革，不断推进治本抓源头工作 （一）进一步深化干部人事制度改革。1、完善干部考核、考察的制度和办法。2、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。3、扩大干部工作中的民主，严格执行公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等制度。 （二）依法进行行政审批。认真执法行政许可法，防止行政审批中的不正之风和腐败现象。 （三）实行政务公开、推行党务公开制度，增强党组织工作的透明度。 四、加强和改进基层组织和国有企业党风廉政建设工作 以服务群众为重点，切实加强基层党风廉政建设。1、加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。2、落实执行好省委颁发的加强基层党风廉政建设责任制的意见，进一步规范基层干部从政行为，促进廉政文化建设。 五、坚持教育、制度、监督并重，抓紧构建惩治和预防腐败体系 认真学习宣传贯彻党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治与预防腐败体系，全面推进反腐倡廉工作。 （一）加强教育，使领导干部自觉拒腐防变，真正做到为民、务实、清廉。1、切实抓好深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力。2、深入开展两个《条例》等党纪政纪条例学习教育活动。综合动用示范教育、警示教育、法制教育、党纪条规教育等工形式，推动解决党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题，进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。3、大力倡导廉政文化教育，结合社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育，营造清正廉洁、公道正派的社会氛围，建设社会主义先进文化。 （二）完善制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用缺席规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。1、立足于惩治和预防腐败，在行为准则、道德规范、职责权限、工作程序、工作标准等方面，建立相应的法规制度。2、改进和探索把权力运行置于有效制约和监督之下的各种制度，建立健全从决策到执行过程的科学决策和民主监督的程序、制度，充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度及廉洁从政的法律制度。 （三）强化监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。1、按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调要求，把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来。2、拓宽领导班子、领导干部接受党员和群众监督的渠道，把党内监督与党外监督结合起来。3、在突出监督的重点环节、重点部位和完善监督程序上下功夫，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。4、落实干部重大事项报告、述职廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和询问、质询、问责、新闻舆论监督等制度。 六、进一步落实党廉政建设责任制，形成党政齐抓共管、部门各负其责、全党动手反腐的局面 （一）进一步完善领导责任制。局长田秀峰对党风廉政建设负总责,纪检书记陈宪锋负责具体工作。 （二）逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责。着眼防范，关口前移，切实履行对党员干部教育、监督的责任和制度建设的责任、惩治腐败的责任，把教育、制度、监督贯穿于落实责任制的各个环节。 （三）建立科学的责任考核体系的指标体系，把反腐倡廉工作成效作为考核评价领导班子和领导干部的一项重要内容，作为兑现奖惩、班子调整、干部使用的重要依据。 （四）责任追究要严肃有力，加大运用组织处理手段进行追究的力度，促进党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。