街道安全生产事故灾难应急预案..doc

街道安全生产事故灾难应急预案 一、总则 （一）编制目的 为了有效地预防和控制街道辖区安全生产事故，规范安全生产事故灾难的应急处置，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故灾难造成的危害程度，维护辖区安定，促进经济和各项各项社会事业持续、快速、健康发展，特制定本预案。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2006〕37号）、《安徽省安全生产事故灾难应急预案》、《琅琊区安全事故灾难应急预案》等法律、法规及有关规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用下列安全生产事故灾难的应对工作。 1、造成3人以下死亡（含失踪），或者一次重伤3人以上10人以下，一次急性职工中毒5人以上10以下，或者一次直接经济损失30万元以上100万元以下的各类事故。 2、超出区人民政府和街道办事处应急处置能力，跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 3、街道上报区人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 （四）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。 2、统一领导，分级负责。街道办事处统一领导全街道安全生产事故灾难的应急处置工作，负责本辖区内一般较大的安全生产事故的处置工作和较大、重大、特别重大安全生产事故的先期处置工作，并充分发挥企业的自救作用。 3、平战结合，资源整合。坚持全面规划、资源整合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用，发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。 4、依靠科技，加强合作。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平。有关部门和单位应通力合作，加强信息的沟通。 5、广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故灾难的救援工作机制。 二、组织机构及职责 （一）应急指挥部组成及职责 由街道党工委书记、办事处主任张如宁同志担任总指挥，街道党工委副书记、人大工委主任马兵任副总指挥。张道友、桂祖胜、赵洪江、张士堂、周长清、曹陆军、张怀根、陈雪玲、刘桂玲、赵桂芝、昝秀玲为成员。指挥部下设办公室，马兵同志兼任办公室主任，张怀根同志任副主任。 指挥部主要职责是： 1、拟订街道安全生产事故灾难应急预案。 2、协调与自然灾害、公共卫生和社会安全灾害发生事件应急救援机构以及有关部门、单位之间的关系。 3、决定启动办事处安全生产事故灾难应急预案。 4、组织、指挥、协调安全生产事故灾难应急处置工作。 5、贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和街道办事处的决定。 6、承担街道辖区突发公共事件应急事故其它工作。 7、协助市、区政府启动的有关安全生产应急预案的执行。 8、及时汇报并请求区政府启动超出我街道应急处置能力的安全生产事故灾难预案。 （二）、应急指挥部分组成员及职责 在本预案适用范围内，在指挥部的统一指挥下，其成员分组职责如下： l、综合组： 组长：赵洪江，成员：张怀根、杜忠 主要任务是： （1）负责传达指挥部指令。 （2）负责与指挥部成员的联系，掌握各项工作进展情况。 （3）负责安全生产事故的危险性评估。 （4）负责与上级安监部门联系和信息的统计工作。 （5）负责协调有关应急救援力量参加事故抢救。 （6）承担应急指挥部交办的其他工作。 2、抢险和治安保卫组 组长：张道友，副组长：朱会聪、曹陆军，成员：严保惠、派出所干警、相应社区和发生事故的单位负责人。 主要任务： （1）负责控制危险源，防止事故继续扩大。 （2）负责联系和抢救受害人员，安全转送伤员 （3）负责组织群众撤离，指导群众开展自救和互救等工作。 （4）负责组织事故现场保护，为事故调查处理提供取证依据和资料；维护事故发生区域治安秩序和疏散事故区域的无关人员。 （5）负责处置与事故有关的其他治安突发事件和现场救援治安秩序。 3、事故现场调查安全组 组长：桂祖胜，成员：余嵩、方军、杨宏礼 主要任务： （1）负责搜集与事故有关的各种物证、资料以及证人证言。 （2）负责勘察危险有害物质的种类和事故波及范围。 （3）负责提出对事故发生单位有关责任人员的处理建议和上报有关材料。 （4）负责与区专家组配合完成专家组的相关工作。 4、宣传卫生通信组 组长：张士堂，副组长：赵芹，成员：王荣 （1）负责组织伤员的医疗救治、卫生防疫工作。 （2）负责危险现场通信畅通。 （3）负责现场综合文字、信息整理及报送工作。 （4）负责制订新闻报道方案，经批准适时向有关媒体发布事故进展和处置情况。 5、后勤保障组 组长：周长清，成员：林明政、吕元宝、郭敏 （1）