输变电工程结算审价工作指南..doc

输变电工程结算审价工作指南 目 录 1 适用范围 1 2 总则 1 3 工作程序 1 3.1 工程结算审价准备阶段 1 3.2 工程结算审价实施阶段 3 3.3 工程结算审价终结阶段 3 3.4 工程结算审价流程图 4 4 质量控制措施 6 4.1 审价工作人员配置 6 4.2 质量控制程序 7 5 工作内容及工作方法 9 5.1报送结算文件形式审核 10 5.2施工合同（含补充协议）履行情况的审核 10 5.3 工程量偏差的审核 11 5.4工程变更与现场签证的审核 11 5.5 清单综合单价的审核 12 5.6 人、材、机价格调整审核 14 5.7 措施项目费用的审核 14 5.8 其他项目费用的审核 15 5.9 设备、甲供材料购置费审核 15 5.10其他费用审核 16 5.11工程索赔费用的审核 17 1 适用范围 本指南适用于国家电网公司系统内的输变电工程建设项目采用工程量清单计价模式，电压等级为35kV～1000kV变电站、架空线路工程，±800kV及以下换流站、直流架空线路工程以及35kV～500kV电缆线路工程的新建、扩建工程的工程结算审价工作。 2 总则 2.1 工程结算审价工作应遵循国家及有关部门颁发的法律、法规和国家电网公司颁发的相关规范、规定及管理办法。 2.2 工程结算审价成果文件应符合现行国家电网公司《输变电工程工程量清单计价规范》的相关规定。 2.3 工程结算审价工作指南应满足以下几方面的要求： （1）确定工程结算审价工作流程及管控措施； （2）指明工程结算审价工作的要点、难点并提出解决方法； （3）制定标准化的工程结算审价工作成果文件模板。 3 工作程序 工程结算审价工作应按准备、实施和终结三个阶段进行。 3.1 工程结算审价准备阶段 3.1.1 签订统一格式的咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。 3.1.2 由项目负责人制定审价工作实施方案，实施方案应明确咨询业务范围、计划、依据、质量目标等。审价工作实施方案经技术总负责人审定批准后实施。 3.1.3结算审价受委托人根据合同明确的标的内容，由结算审价委托人提供如下资料清单： （1）初设批复文件及经批准的批准概算； （2）施工发承包合同、设备及材料采购合同、其他费用合同或协议等； （3）有关招标投标文件、招标图纸、招标答疑文件、投标承诺、中标通知书及相关的会议纪要； （4）工程施工图纸、竣工图纸、经批准的施工组织设计，以及工程变更、现场签证； （5）经批准的开、竣工报告或停、复工报告； （6）影响工程造价的其他相关资料； （7）除上述资料外各专业提资明细（详见附件）。 3.1.4结算审价委托人提供的资料应符合下述要求： （1）资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责； （2）资料的充分性，委托人提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分； （3）委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委任人确认其真实可靠。 3.1.5 咨询业务操作人员在项目负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的资料文件。 （1）审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回限时补正； （2）审价依据及资料与工程结算的相关性、有效性； （3）熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件； （4）熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况，以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等； （5）掌握工程相关的国家和当地的主管部门发布的工程计价依据及相关规定。 3.2 工程结算审价实施阶段 3.2.1 根据施工图以及施工组织设计进行现场踏勘，对施工过程中工程变更、现场签证进行观察、对照，进行必要的现场实测和计算，并对工程变更、现场签证中的描述与实际不符的内容做好书面或影像记录； 3.2.2 按既定的工程量计算规则计算需调整的分部分项、施工措施或其他项目工程量； 3.2.3 按招标文件、施工发承包合同规定的计价原则和计价办法对分部分项、施工措施或其他项目进行计价； 3.2.4 对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表； 3.2.5 审查工程变更、现场签证凭据的真实性、合法性、有效性，核准工程变更、现场签证费用； 3.2.6 汇总计算工程费用，包括编制分部分项费、施工措施项目费、其他项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润和税金等表格，初步确定工程结算价格； 3.2.7 提交工程结算审价初步成果文件，编制承包人报审结算与审定结算量价对比表，并校对、复核。 3.3 工程结算审价终结阶段 3.3