县委书记任秀红在全县农业农村工作会议上的讲话..docVIP

县委书记任秀红在全县农业农村工作会议上的讲话 （2013年2月26日) 同志们： 上午全县经济工作会刚刚结束，下午，就紧接着召开全县农业农村工作会议，这充分体现了县委、县政府对农村工作的重视，也充分表明了我们抓好农村经济发展、促进农民增收的信心和决心。借今天会议的机会，我首先代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向一年来奋战在农业农村工作战线上的同志们表示衷心的感谢！刚才，庆国书记客观总结了2012年的农村经济工作，详细安排了今年的目标任务，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、直面挑战，抢抓机遇，增强做好“三农”工作的信心和决心 “三农”问题事关改革发展稳定大局，事关科学发展全局。我们一定要深入研判、准确把握好当前的发展形势，切实增强做好农村工作的信心和决心。 一方面，要深入分析我县农业发展现状，直面挑战，迎难而上。从我县来看，经过多年努力，全县“三农”工作保持了平稳发展态势。但我们必须清醒地看到，农业农村发展仍处于爬坡过坎的关键阶段，还存在许多薄弱环节和突出问题。主要表现为“一大”、“两低”、“三弱”：“一大”：全县农业人口比重大。全县8万多人口，农业人口就有将近6.5万，比例高达76%，农业资源环境压力很大。“两低”：一是农业产业化水平低。产业规模小、链条短、龙头企业少，全县登记在册的农产品加工企业6家，年销售收入超过500万元的只有1家，全县农产品加工转化率不到20%，农业产业化龙头企业带动能力弱、辐射效应低的问题依然突出。二是农民收入水平低。去年我县农民人均纯收入为5735元，比全国人均低2165元，比全省低522元，比全市低1144元。仅位居全市第10位，比排名第一的侯马市低3564元，与尧都、曲沃、霍州等平川县市的差距均在3000元以上，即使与基础条件和我们差不多的翼城、古县、乡宁等山区县相比我们的差距也分别达到1765元、646元和287元。“三弱”：一是农村基础设施承载能力弱。全县耕地面积中，水浇地只有不到2万亩，比例不到6%,可灌溉土地面积也只有不到3.1万亩，坡地旱地比例高达85%以上，“靠天吃饭”的状况依然没有得到根本性改变。二是农业整体竞争能力弱。传统玉米等粮食作物种植在我县农业中仍然占据主导地位，经济作物比重只有6%，各类农产品知名度低，市场占有率小，品牌竞争力弱，目前全县没有一个全省、全市著名商标，绿色、有机产品认证只有1个，原产地认证尚未实现零的突破。三是农民抗风险能力弱。农民组织化程度低，应对市场波动能力差，全县登记在册的农民专业合作社虽然达到311家，但规模普遍偏小，注册资金500万元以上的只有7家，100万元以下的却多达217家，农户参与度低，市场竞争力弱，缺乏话语权，受价格波动影响大，对农业发展的带动促进作用不明显等等。解决这些问题，仍然需要我们付出长期艰苦的努力。 　　另一方面，要准确把握各类优惠政策，抢抓机遇，顺势而为。中央和省委始终高度重视农业农村发展。中央连续第10年下发一号文件，强调要不断加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力。在中央经济工作会上，习近平总书记强调，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，必须长期坚持，毫不动摇。去年年底召开的中央农村工作会议指出，要积极创新农业生产经营体制机制，加大统筹城乡发展力度，切实加大农业补贴力度，确保在“收入倍增”中着力促进农民增收。1月15日召开的省委农村工作会议对2013年“三农”工作进行了全面细致的安排部署，全省促进现代农业发展、着力构建新型城乡关系，实现“十二五”农民收入翻番目标更加明确。可以说，上级各项优惠扶持政策含金量都很高，为我们争取政策资金扶持，加快农业农村发展带来了难得的机遇。如何抢抓机遇，争取更多政策资金扶持已成为我们加快农业农村发展的一个重要问题。解决好这一问题，关键就是要解放思想、转变观念，牢固树立“五种意识”：一是破除“抓农业就是抓种地”、“谁抓农业谁落后”的思想，树立抓“三农”就是抓富民之根、抓“三农”就是抓强县之基的“农本”意识；二是破除“抓农村工作不知抓什么”、“找不到切入点”的畏难思想，树立抓农业就是抓发展、抓农村就是抓稳定的创新意识；三是破除“等、靠、要”的依赖思想，树立小干小出路、大干大出路、不干没出路的创业意识；四是破除封闭落后、僵化保守思想，树立改革创新、大搞内引外联的开放意识；五是破除小进即满、小富即安思想，树立敢于竞争、谋求快发展大发展的市场意识。真正以思想的大解放、大统一，抢抓机遇、乘势而上，全力促进农业农村工作的大发展、快发展。 二、明确思路，创新举措，努力开创“三农”工作的新局面 今年“三农”工作抓什么、怎么抓，庆国书记已经讲的非常清楚。我看，加强“三农”工作