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中國RoHS及相關電子電氣產品環保法規介紹 集團RoHS總專案工作小組 耿仲生 V2.0 06/11/20 大 綱 中國RoHS的法律依據 中國RoHS及配套標准介紹 中國RoHS相關標准介紹 其他電子電氣環保法規介紹 總結 一﹑法律依據 1.《中華人民共和國清潔生產促進法》 頒佈時間﹕2002年6月29日 實施時間﹕2003年1月1日 頒佈單位﹕第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過。 主要內容﹕企業﹕在進行技朮改造過程中﹐應采取清潔生產措施﹔ 采取各種措施減少或避免在生產過程中污染物的產生和排放﹔采取合理包裝并易于回收﹔排放有毒有害污染物質的要被監管等。 政府… 一﹑法律依據 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 頒布時間﹕ 2004年12月29日 實施時間﹕ 2005年４月１日 頒布單位﹕第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂通過。 主要內容﹕企業 ﹕實行生產者責任延伸制度﹔采取措施防止或減少固體廢物(如建立健全污染環境防治責任制度﹑改進工藝﹑包裝物防治等)對環境的污染。 政府… 一﹑法律依據 以上兩部法律出台較早﹐涵蓋所有行業﹐規范的對象包括政府﹑企業等整個社會﹐并非針對電子行業。 但以上兩部法律是目前其他電子電氣產品環保法規立法的依據。 兩部法律中都有明確的處罰條款﹐主要是經濟處罰。 《中華人民共和國清潔生產促進法》---最高罰款10萬元人民幣﹐ 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》---最高罰款100萬元人民幣 大 綱 中國RoHS的法律依據 中國RoHS及配套標准介紹 中國RoHS相關標准介紹 其他電子電氣環保法規介紹 總結 中國RoHS Milestone: 2002 MII(Ministry of Information Industry)啟動立法工作 2003/05 MII發布征求意見稿 2004 /10 MII开始制定辦法對應的有毒有害物质的限量标准、 检测标准、标识要求等8个行业标准。 2005/12 中國向WTO通報管理辦法 2006/02/28 管理辦法正式頒布 2006/11/06 三個對應標准限量标准、检测标准﹑標識要求正 式發布。 2007/03/01 開始實施﹐首先是必須對電子信息產品和包裝物進行標識。 預計2007/09 管理目錄出台﹐第一批有害物質限制實施時間確定 中國RoHS主要內容﹕ 中國RoHS全稱﹕電子信息產品污染控制管理辦法 發布時間﹕2006年2月28日 實施時間﹕2007年3月1日 頒布單位﹕信息產業部﹑發改委﹑商務部﹑海關總署﹑工商總局﹑質檢總局﹑環保總局聯合頒布 適用﹕“在中華人民共和國境內生產、銷售和進口電子信息產品”﹐“出口產品的生產除外”。 目的﹕規范电子信息产品的制造企业的設計﹑生產環節 中國RoHS主要內容﹕ 倡導性﹕从设计生产源头控制 強制性﹕a 對六种有害物質管控 b 销售时需标注(產品和包裝物)﹐內容包括有毒有害物質及含量是否超標﹐產品環保使用年限﹐能否回收等 與歐盟RoHS的比較 與歐盟RoHS的不同之一﹕ 無需轉換低一級的法律規範性檔就可以直接實施﹐直接含有處罰條例。 --違反者由“海關、工商、質檢、環保等部門在各自的職責範圍內依法予以處罰”。處罰程度要詳細查閱海關﹑工商﹑質檢﹑環保等部門的法律法規﹑行政命令等﹐有待進一步研究。 --歐盟RoHS指令需要轉換為各國的內國法。 與歐盟RoHS的不同之二 管控范圍為電子信息產品 ,比歐盟范圍窄。 --MII與國家統計局頒布的“電子信息產品分類注釋”。 與歐盟RoHS的不同之三 在操作方法上﹐對有毒有害物質控制的監督管理採用目錄管理模式。 與歐盟RoHS的不同之四 對有毒有害物質的控制採取了“兩步走”方式 。 第一步，僅要求進入市場的電子信息產品以自我聲明方式披露的環保信息。(07年3月1日起) 第二步，對進入管理目錄的產品實施嚴格監管，有毒有害物質需要達標。重點管理目錄中將規定重點污染控制要求 ﹐目錄由電子信息產品類目、限制使用的有毒、