网站备案系统ICP数据抽查评估工作方案及机理探究.docVIP

网站备案系统ICP数据抽查评估工作方案 一、抽查目的 客观评估网站备案信息准确性，为部和各通信管理局加强对接入服务商的管理提供参考依据，推动网站备案信息准确率得到进一步提高，更好地服务于互联网管理各项重点工作。 二、抽查内容 对ICP备案信息中8个重点数据项的准确性进行抽查： 序号 信息分类 数据项 1 网站主办者 主体信息 主体或网站负责人办公电话 2 主体或网站负责人手机号码 3 主体或网站负责人姓名 4 主办单位名称 5 主办单位通信地址 6 网站信息和 接入信息 网站域名 7 网站接入服务提供者名称 8 网站IP地址 三、抽查方法和步骤 （一）抽查数据准备 1.抽样源。将部级备案管理系统具有备案号、信息完整、首次备案时间在2011年6月30日24时前的ICP备案数据导入“备案数据抽查评估系统”，作为本次核查的数据源。计划2011年7月18日启动抽样源数据备份工作。 2.数据抽样。对抽样源数据分接入服务商，区分不同时间段，按照3%的比例进行随机抽样（使用ORACLE随机排序方法）。分接入服务商是指根据ICP备案数据中“网站接入服务提供者名称”信息项对应的接入服务商进行区分。 若在数据抽查过程中出现一定比例的未拨通、不配合等无效样本数据，而使得实际有效抽查数据总量低于抽样源总量的2%时，补充抽取。 （二）核查方式 对不同数据项，分别采用人工核查和系统自动比对核查方式。 1.网站主办者主体信息和“网站域名”数据项核查方式。采用人工核查方式，委托专业咨询受理机构以人工外呼的形式联系网站主办者，核实相应网站备案数据项的准确性。备案中心同时负责一定比例数据的人工核查，并且每日对当天人工核查结果进行统计评估，以保证人工核查质量。 2.“网站接入服务提供者名称”和“网站IP地址”数据项核查方式。采用系统自动比对核查方式。将网站域名解析得到的IP地址与部级备案管理系统IP地址数据库以及ICP备案数据中填报的“IP地址”信息进行比对判别。解析时域名格式为“www.+顶级域名”。 四、判定标准 （一）抽查数据单项判定标准 1.主体或网站负责人办公电话：通过人工核查方式，确认“主体负责人办公电话”或“网站负责人办公电话”一项正确，则判定正确。人工核查先确认“主体负责人办公电话”，如正确，且“主体负责人姓名”正确，将不再确认“网站负责人办公电话”。 2.主体或网站负责人手机号码：通过人工核查方式，确认“主体负责人手机号码”或“网站负责人手机号码”一项正确，则判定正确。人工核查先确认“主体负责人手机号码”，如正确，且“主体负责人姓名”正确，将不再确认“网站负责人手机号码”。 3.主体或网站负责人姓名：通过人工核查方式，确认“主体负责人姓名”或“网站负责人姓名”一项正确，则判定正确。人工核查先确认“主体负责人姓名”，如正确将不再确认“网站负责人姓名”。 4.主办单位名称：通过人工核查方式直接对数据项进行确认。 5.主办单位通信地址：通过人工核查方式直接对数据项进行确认。 6.网站域名：通过人工核查方式直接对数据项进行确认。 7.“网站接入服务提供者名称”判定标准：将ICP备案数据中网站域名解析得出的IP地址，到部级备案管理系统IP地址数据库进行定位（查找将IP地址分配给终端使用者的IP地址报备单位）。若定位的接入服务商名称与ICP备案数据填报的“网站接入服务提供者名称”一致，则判定该数据项正确。 8.“网站IP地址”数据项判定标准：将ICP备案数据中网站域名解析得到的IP地址信息与ICP备案信息中“网站IP地址”填报信息进行比对。若一致，则判定该数据项准确。 （二）网站备案信息准确判定标准 网站备案信息准确判定标准见下图： 1.主体信息判定标准 通过人工核查方式，只要主体负责人和网站负责人其中一人的相关信息正确，则判定为正确。即主体负责人确认网站域名与主办单位名称、主体负责人姓名、主体负责人办公电话或手机号码一致；或网站负责人确认网站域名与主办单位名称、网站负责人姓名、网站负责人办公电话或手机号码一致。 2.接入信息判定标准 通过系统自动比对方式，“网站IP地址”与“接入服务商名称”一项正确即可。 3.网站备案信息判定标准 主体信息与接入信息同时正确，则判定网站备案信息准确。 （三）人工核查无效核查信息判定标准 1.未拨通：备案信息中填报的联系电话在同一抽查周期的不同时间点，经拨打后三次以上（含三次）出现占线、无人接听、忙音、关机、欠费、手机启用短信呼等状态，无法有效核实信息。 2.不配合：在核查外呼时电话已接通，但由于网站主办者拒绝回答问题，未能有效核实备案信息。 3.注销：在实际备案数据核查过程中，网站主办者确认网站已经不再使用，表示对应备案信息可以注销，此类信息判断为注销。 五、数据统计 （一）抽查数据单项准确率