赤脚医生时期合作医疗制度对新型农村合作医疗的启示.pdfVIP

pChineseGeneralPractice ， 2O橱 l6月 第14卷 第8期 ·l847 · · 热，■●、点，●、关，、注，—-■一 · 赤脚医生时期合作医疗制度对新型农村合作医疗的启示 彭迎春 ，吕兆丰，王晓燕，杨 佳，宋晓霞 【摘要】 从2003年开始，国家开始逐步进行新型农村合作医疗的试点工作，但在实施过程中仍存在许多问题。 本文在 《赤脚医生时期北京市农村合作医疗的运行状况研究》及 《赤脚 医生时期合作医疗制度成功与失败的因素探 析》两项研究的基础上 ，将传统的合作医疗与当前推行的新型农村合作医疗进行对 比分析 ，以期对当前新型农村合作 医疗的实施提供借鉴。 【关键词】 赤脚医生；合作医疗制度；新型农村合作医疗 【中图分类号】Rl9 【文献标识码】A 【文章编号】1007—9572 (2011)06—1847—04 EnlightenmentoftheCooperativeM edicalSystem inthePeriodofBare—FootDoctorsfortheNew RuralCooperative M edicalSystem PENGYing—chun， LVZhao—feng，WANGXiao一 n，eta1．CapitalMedicalUniversity，Bering100069， China 【Abstract】 Thepilotprogram ofnewruralcooperativemedicalservicehasbeengraduallyconductedinChinasince 2003．Howeverintheprocessofimplementingtherestillexistsomeproblems． Inthispaper，basedonthetwostudiesofOpera— lionStatusofRuralCooperativeMedicalServiceinBeijinginthePeriodofBare—FootDoctorsandAnalysisofFactorsforSuccess andFailureofCooperativeMedicalSystem inthePeriodofBare—FootDoctors wemakeacomparativeanalysisbetweentheIra— ， ditionalcooperativemedicalserviceandthenewruralcooperativemedicalserviceSOastoprovideamodelforimplementationof thenewruralcooperativemedicalservice． K【eywords】 Bare—footdoctors：Cooperativemedicalsystem：Newruralcooperativemedicalservice 2O世纪8O年代，在传统的合作医疗逐渐瓦解的背景下， 议。至2005年，l3个郊区县均已开展新型农村合作 医疗工 农村缺医少药的情况也}1益凸显，农民凼病致贫、 病返贫成 作。目前参合人数也在逐年上升，截至2009年底，北京市的 为主要的社会 问题。面对 疗环境混乱、管理 善、农村 务 参合率已经上升到95．67％ 。 人员严重不足等问题 ，幽家决定开始试点施行新型农村合作 本研究是在 《赤脚 生时期北京 市农村合作 疗的运行 疗制度。2002年 10月， 《中共中央、国务院关于进一步加强 状况研究》以及 《赤脚 生时期合作医疗制度成功与失败的 农村卫生工作的决定》明确指出： “要逐步建立以大病统筹为 因素探析》两项研究的摹础上，将传统的合作矢『疗 与当前推 主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合