行政公文的写作和处理20111223.pptVIP

行政公文写作与处理 武汉市委党校 陈汉忠 课程目标 公文的两个首要问题 行政公文的行文规则 行政公文的文种 行政公文的格式及常见错误 行政公文的写作 行政公文的处理 公文的两个首要问题 （二）公文的属性 　 贵州德江县为支持“扶阳古城”旅游开发，出台“红头文件”，要求全县干部职工去旅游；江西南昌红谷滩新区出台“窗帘红头文件”，要求所有临街建筑物外露窗帘必须用纯白色；河南漯河裴城镇政府发布“玉米红头文件”，要求农户收割玉米须先缴费办“砍伐证”和准运证…… ——《人民日报》 行政公文的行文规则 汉川怪事：政府红头文件下达喝酒任务? 史上最雷公文 行政公文的文种 法定公文的规定文种 请示与函的区别 行政公文的格式及常见的错误 行政公文写作与处理的主要法律法规依据 1．国家行政机关公文处理办法 2．关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 3．国家行政机关公文格式（GB/T 9704-1999） 4．国务院公文主题词表 5．中华人民共和国国家通用语言文字法 6．标点符号用法（GB/T 15834－1995） 7．出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－1995） 公文用纸幅面及版面尺寸： A4纸（210mm×297mm） 天头（上白边）37mm±1mm 订口（左白边）28mm±1mm 版心尺寸（不含页码）156mm×225mm 排版规格 正文用3号仿宋体字 每面排22行 每行排28字 标题不规范 标题的构成： 发文机关名称＋发文事由＋文种 每个要素都有其独特的作用，一般不得随意省略。 1.下行文和平行文的复函，一般要在标题中标出发文机关，不可省略。上报的公文有正式版头（发文机关标记）的，可省略发文机关。 2.除一些非重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外,一般不省略事由。 标题不规范 一是文种使用不当 首先，错用、混用文种。 ××省科技厅关于申请“八五”国家重点科技攻关项目试验工程补助费的报告 ××市外事接待办公室关于要求补助接待经费的报告请示 ××县人民政府关于××水电站施工期间严重影响我县水运情况的报告函 其次，缺少文种。 《贯彻全国交通公安局、处长会议精神，认真做好我省交通公安保卫工作》 再次，生造文种。 ××公司关于新建创新大厦要求补助资金的申请 ××管理局关于要求拨款进行1号水泥生产线技术改造问题的答复 关于××市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定 关于使用社会保障卡有关问题的说明 二是事由表述不清。 ××县工商局关于摆摊设点的决定 ××县工商局关于禁止在城区繁华地带随意摆摊设点的决定 某县人民政府关于粮食问题的请示 某县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示 三是标题滥用符号。 关于转发×局《关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知》的通知 应改为：关于转发×局关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知的通知 1.介词重复。 ××××局关于印发《关于调查队管理体制改革的实施意见 》的通知 改为：国家统计局关于印发调查队管理体制改革实施意见的通知 ××××局关于对如何认定迟报次数等问题的批复 改为：××××局关于如何认定迟报次数等问题的批复 2.标题中多字、漏字、错字。 关于调整××市灾损茶园恢复重建设项目实施点的报告 应改为：关于调整××市灾损茶园恢复重建项目实施点的请示 3.词语搭配不当。 关于举办《国家地名数据库管理系统》培训经费的请示 应改为：关于解决国家地名数据库管理系统培训经费的请示 五是标题冗长。 ××局关于认真做好汛期水库防汛和淤地坝防汛工作及进行汛前安全大检查的通知 改为：××局关于认真做好各类水利工程防汛工作的通知 五是标题冗长。 关于转发××省财政厅转发财政部关于修改《国家工作人员出差补助标准暂行规定》的通知的通知的通知 “自拟摘要法 ”： ××关于转发有关修改国家工作人员出差补助标准暂行规定的通知 体现转发环节：××转发省财厅转发的财政部关于修改《国家工作人员出差补助标准暂行规定》的通知 直转源头文件：××转发财政部关于修改《国家工作人员出差补助标准暂行规定》的通知 六是排列问题 主送机关不明确 一是没有主送机关（泛行文如公告、通告除外） 二是多头主送 三是越级行文 四是送给领导个人 一是结构层次序数使用不规范 。 一、（一） 1. （1） 二是引用文号格式不对。应当先引 标题，后引发文字号。 三是数字标注不规范。 四是结尾用语不规范。 如：以上内容如无不当，请批复 以上内容如有不当，请批复 此致、敬礼 五是有错词错字现象。