2 广东省冶金等行业企业风险辨识与控制技术指导书.doc

附件2 广东省冶金等行业企业风险 辨识与控制技术指导书 安全生产监督管理局 前 言 据统计，我省工贸行业企业数量高达74.8万家，涉及国民经济行业分类33个大类，大多数中、小、微型企业安全生产基础薄弱，主体责任落实不到位，隐患排查整治不彻底，生产安全事故时有发生。为提高冶金等行业企业风险防范能力，提升本质安全水平，更好地国家安全生产监督管理总局关于 本指导书旨在引导相关企业更好地理解与实施较大危险因素的辨识与防范，也可供监管部门作为重点执法检查内容参考提供风险辨识与控制的理论知识。 由于冶金等行业企业千差万别，而且本指导书编写的目 录 第一部分：风险辨识与控制理论基础 1 1、基本概念 1 1.1、安全 1 1.2、危险 1 1.3、风险 1 1.4、事件 2 1.5、事故 2 1.6、隐患 2 1.7、不安全行为 2 1.8、人员失误 2 1.9、不安全状态 2 1.10、故障（或失效） 2 1.11、危险源 3 1.12、风险辨识 3 1.13、风险评价 4 1.14、风险控制 5 2、风险管理概述 5 2.1、风险管理的定义 5 2.2、风险管理的目的和意义 5 2.3、风险管理的程序与主要内容 6 3、风险辨识 7 3.1、风险的状态 8 3.2、风险辨识的原理 10 3.3、风险辨识的程序 11 3.4、风险辨识的方法 12 4、风险评价 16 4.1、风险可接受准则 17 4.2、风险评价的主要方法 18 4.2.1、定性风险分析方法 18 4.2.2、定量风险评价方法 26 5、风险控制 31 5.1、风险控制的基本原则 31 5.2、风险处理的方法 31 5.3、风险控制的策略性方法 32 5.4、风险控制的技术性方法 33 第二部分：冶金等行业的风险辨识与控制技术 36 1、冶金行业较大危险因素辨识与防范 36 1.1、冶金行业的生产流程及风险特征 36 1.1.1、钢铁生产基本流程 36 1.1.2、钢铁工业的风险特征 37 1.1.3、钢铁企业的主要风险 39 1.2、炼铁 40 1.2.1炼铁的主要工艺 40 1.2.2炼铁工序的主要危险因素辨识及防范措施 41 1.3、炼钢 56 1.3.1炼钢的主要工艺 56 1.3.2炼钢工序的的主要危险因素辨识及防范措施 56 1.4、轧钢 69 1.4.1轧钢的主要工艺 69 1.4.2轧钢工序的的主要危险因素辨识及防范措施 71 1.5、焦化 90 1.5.1焦化的主要工艺 90 1.5.2焦化工序的的主要危险因素辨识及防范措施 91 1.6、烧结 106 1.6.1烧结的主要工艺 106 1.6.2烧结工序的的主要危险因素辨识及防范措施 108 1.7、煤气 117 1.7.1煤气系统主要工艺 117 1.7.2、煤气系统的主要危险因素辨识及防范措施 119 2、有色行业较大危险因素辨识与防范 128 2.1、有色行业的生产流程及风险特征 128 2.1.1、有色金属的生产基本流程 128 2.1.2、有色金属行业的风险特征 129 2.1.3、有色金属企业的主要风险 131 2.2、铜冶炼 132 2.2.1、铜冶炼的生产工艺 132 2.2.2、铜冶炼的主要危险因素辨识及防范措施 133 2.3、氧化铝 140 2.3.1、氧化铝的生产工艺 140 2.3.2、氧化铝的主要危险因素辨识及防范措施 142 2.4、电解铝 151 2.4.1、电解铝的生产工艺 151 2.4.2、电解铝的主要危险因素辨识及防范措施 152 2.5、铅冶炼 162 2.5.1、铅冶炼的生产工艺 162 2.5.2、铅冶炼的主要危险因素辨识及防范措施 163 2.6、锌冶炼 172 2.6.1、锌冶炼的生产工艺 172 2.6.2、锌冶炼的主要危险因素辨识及防范措施 173 2.7、钨生产 184 2.7.1 钨生产的工艺流程 184 2.7.2 金属钨粉的生产 185 2.7.3 钨生产的主要危险因素辨识及防范措施 186 3、建材行业较大危险因素辨识与防范 195 3.1、建材行业 195 3.1.1、建材行业的生产基本流程 195 3.1.2、建材行业的风险特征 196 3.1.3、建材行业企业的主要风险 196 3.2、水泥制造行业 197 3.2.1、生产方法 197 3.2.2、水泥企业建设和生产中的安全隐患 200 3.2.3、水泥生产的主要危险有害因素 201 3.2.4、水泥制造的主要危险因素辨识及防范措施 203 3.3、平板玻璃制造 213 3.3.1 平板玻璃的生产工艺 213 3.3.2 平板玻璃制造的主要危险因素辨识及防范措施 214 3.4、建筑卫生陶瓷制造 220 3.4.1 建筑卫生陶瓷制造的生产工艺 220 3.4.2 建筑卫生陶瓷制造