稻田镇说明书.docVIP

第一部分 规划基础 一、对上版规划的评价 稻田镇上一轮总体规划由寿光市村镇建设办公室于1990年编制完成，该规划注重调查研究，指导思想明确，对城镇的发展方向和功能分区的确定基本合理。几年来的实践证明，规划对全镇居民点布局和镇区建设都起到了积极的指导作用。但由于受当时政策影响及其它客观条件的制约，规划对于镇区规模、用地发展方向、道路骨架及供水、供热等重大基础设施的布局仍欠考虑。如原规划确定驻地人口2010年达到1.7万人，而2002年即已达到1.3万人，原规划确定的人口规模明显偏小。原规划确定的城镇性质不简洁，定位不准，而且缺乏对环境方面的要求，等等。同时原规划未能很好地协调对外交通和城镇功能用地的关系。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深化，对城镇建设提出了新的要求，尤其是稻田镇近几年社会经济得到迅速发展，2000年又进行了乡镇合并。为适应新的发展形势，根据省市各级政府的要求，迫切需要编制新的总体规划，以科学指导本镇今后的发展。 二、规划原则与指导思想 1、科学规划、合理布局，突出城镇在经济社会发展中的功能与地位。 城镇是地区经济社会发展的“增长极核”，对于区域的辐射带动作用是巨大的。城镇在区域经济社会发展中如何充分发挥作用，城镇自身如何布局才能最大限度地发展在区域发展中的主导作用，必须有科学合理的城镇规划作为指导。 2、兼顾现实、适当超前，按照现代化标准建设城镇。 经过各级领导的长期努力和广大居民的积极参与，稻田镇城镇建设与发展已取得了很大成绩，为今后的进一步发展奠定了良好基础。现状城镇布局比较合理，居住、公共建筑等用地基本按原规划建设。新的城镇规划既要充分利用这一现实条件，依托现状、加速发展；又要适应新的经济社会发展形势，按照高起点、高标准、高水平的现代化城镇目标，提出新的要求。 3、统筹兼顾、综合协调，引导城镇走可持续发展的道路。 城镇是一个经济社会综合体，我国的城镇在未来的较长时间内，将处于既承担经济高速发展的重任，又面临资源短缺的两难境地之中。为此，必须对城镇各项事业与活动统筹兼顾，综合协调经济增长、生态环境和社会平等，走可持续发展的道路。 4、突出特色、美化环境，提高城镇生态环境质量。 稻田镇地处平原，气候和土壤条件良好，并有丹河、桂河两条河流从镇域内穿过，这些天然条件将成为体现城镇特色的宝贵财富。因此，城镇发展应充分利用这些自然优势，突出形成以美化绿化为主题的城镇特色，建设成为生态环境质量较高的园林式城镇。 5、以人为本、为人服务，正确处理好人、城镇与自然的关系。 城镇是为人服务的自然、经济、社会综合体，城镇规划应充分考虑人口多层次、多元化发展的需要，创造一个与自然有机协调的舒适、优美、方便和宜人的人居环境。 6、远近结合、上下衔接，增强规划的弹性和可操作性。 城镇总体规划具有很强的战略性，在实施过程中又必须具有一定的弹性，同时对城镇建设也要具有很强的指导性，这就要求城镇规划必须进一步增强可操作性。为此，城镇规划既要正确处理好近期建设与远期发展的关系，又要实现高层次规划目标的要求，以有利于指导下层次规划的展开。 三、规划主要依据 1、《中华人民共和国城市规划法》；2、国家《村镇规划标准(GB50188-93)》； 4、山东省、潍坊市、寿光市有关乡镇规划的技术规范和要求； 5、潍坊市、寿光市有关国民经济和社会发展计划的要求； 6、中共潍坊市委、潍坊市人民政府《关于进一步加快小城镇建设的决定》； 7、《寿光市城市总体规划》； 8、稻田镇现状基础资料和镇党委、镇政府关于本镇发展的设想、建议、政策措施等。 四、规划期限 近期：2003─2010年，为期8年； 远期：2003─2020年，为期18年。 五、规划目标 1、总目标：为居民生活创造一个舒适、宜人、方便、和谐的人居环境，为经济建设提供一个安全、便捷、高效、完善的投资环境，为区域发展构筑一个有机有序、相互促进的整体框架，形成功能齐全、布局合理、设施配套、经济繁荣、环境优美、特色突出的现代化园林式中心镇。 2、指标(至2020年) (1)镇域指标 城镇化水平 62.5％ 国内生产总值 35亿元，年均增长10％左右 农民人均纯收入 25000元，年均增长10％左右 产业结构 25：45：30 饮水水源合格率 100％ 电话普及率 30部/百人 道路硬化率 大于90％ (2)镇驻地指标 人均居住面积 大于18m2 人均道路面积