农业产业化经营成效及发展对策.doc

农业产业化经营成效及发展对策农业产业化就是从本地资源和基础条件出发，组建种养加、产供销、农工商、农科教一体化的“龙型”生产经营体系，实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的新格局[1-2]。其是我国农业生产力发展的迫切要求，是农村经济发展的必然趋势，加快其发展步伐，是实现农民致富的主要途径，是加快传统农业向现代农业转变的必然要求[3]。中共中央、国务院对农业产业化非常重视，十七大提出：探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。党的十七届五中全会提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。“三化同步”，就要用先进的技术装备和现代组织形式发展农业，这为农业产业化跨越式发展提供了机遇。 1农业产业化经营成效 1.1促进规模发展，带动结构调整 农业产业化经营以市场为导向，根据市场需要建设标准化、优质化、规模化基地，实行区域化布局、规模化生产，实现了一村一品、一乡一品，促进了优质化产业的规模集聚[4]；实行标准化生产、专业化管理，实现了农业生产由数量型向质量型的转变；实行一体化经营，提高了农民组织化程度，带动了农业结构调整。农业产业化经营不仅壮大了第一产业，而且带动了二、三产业的发展。 1.2增加农民收入 农业产业化经营，农户与龙头企业或中介组织直接进行订单生产，直接参与到市场中，农民不再为“卖难”、找不到市场而犯愁，大大促进了农产品的产销衔接，增加了农民收入[5]。 1.3提高农业整体水平 农业产业化经营大大促进了农业专业化、规模化、标准化生产，加快了农业科技进步，提高了农业整体水平。专业化管理、标准化生产需要开发和引进新工艺、新技术、新品种，大大提高了农业科技水平。同时，龙头企业努力创建市场潜力大、产品附加值高、具有特色的名牌产品。 2农业产业化经营存在的问题 2.1组织化程度较低 一家一户的分散经营，面对竞争激烈的市场，经营规模小，抵御市场风险能力差，只能获得有限的农业生产利润，商业利润大量流失，而从事农产品经营的商人则获得了大量的商业利润。组织化程度低，使农民在新阶段难以得到生存和发展[6]。此外，农业科技教育、农民素质现状、农业基础设施建设和农业在国民经济格局中的地位等，均不适应新阶段农业发展的要求。 2.2主导产业缺乏长远发展能力 尽管各地在发展农业产业化经营时，都确定了一些主导产业，但多是小规模、不成批量的产业，竞争力强、规模较大的支柱性主导产业较少。部分地区由于信息滞后，或没有结合自身实际、从自身优势出发，在主导产业进行确立时存在趋同性，缺乏特色，与市场缺乏紧密联系，导致主导产业在农业结构调整中不能发挥其主导作用。 2.3龙头企业带动能力弱 目前，龙头企业没有摆脱散、小、低、弱状态。大部分组织的龙头企业还是小企业，经济实力弱，经营规模小，辐射面狭窄，资本积累慢，不能形成较强的带动能力，产品规模难以形成，抵御市场风险和自然风险的能力弱。 2.4利益机制不完善 农业产业化的核心是利益机制。完善的利益机制是促进农业产业化持续发展的内在动力。在市场经济条件下，由于订单机制不完善，龙头企业在利益面前不能自觉地让利于农，双方未结成利益共享、风险共担、互助协作、联动发展的关系，因而不能形成长久、互惠互利的合作关系。 3推进农业产业化经营的对策 3.1把握市场导向，搭建信息平台 正确把握农业产业化经营中的市场导向，建立宏观调控下的农业产业化市场导向机制，实现国家调控市场、市场引导企业、市场引导农户的战略目标。市场导向机制的完善有利于信息网络建设，及时、准确地向农民提供中长期市场预测分析，帮助农民按照市场需要安排生产和经营，使农产品市场信息网络成为政府引导农民调整结构的主要手段。 3.2因地制宜，大力培育主导产业 主导产业是农业产业化的前提和基础，培育主导产业，必须从实际出发，因地制宜，选择能够发挥当地优势、品种适销对路、经济效益好、群众有一定种养基础的主导产业来培育。要突出重点，从当地资源优势和基础条件出发选择重点突破；要突出特色，实施名牌战略，开发优质名牌产品，形成各具特色的主导产业；要突出规模，实行区域化种植、规模化生产，大力发展规模产业。 3.3立足当地实际，加快发展龙头企业 根据各地区域特点，切实做好规划，坚持高标准、大规模、高附加值、独具特色、带动功能强的原则，对争办的龙头企业进行充分的科学论证。同时龙头企业必须不断提高素质，增强市场竞争力，不断更新技术和设备，加强市场调查和预测，不断扩大经营规模，注重经济核算，提高整体素质。 3.4加快科技进步，努力提高农业产业化整体水平 农业产业化要求农业科学技术融会贯穿