对上海地区居民用电实施阶梯式电价体系思考.pdfVIP

对上海地区居民用电实施阶梯式电价体系的思考 肖勇王恒山杨俊保 【摘要】阶梯式电价已经在浙江、山东等省市试点试行，有可能成为我国今后电价管理的发展趋势。以上海为典型 的一批大中型城市近年来用电呈现较显著特征：居民用电量逐年大比例提高．峰谷负荷差加大、空调负荷比重不断上 升，能源消费节约意识较低等。为建设资源节约型城市。促进节能减排．有效途径是实施需求侧管理措施尤其突出对居 民用电合理引导，建立阶梯式电价体系有希望能够达到电力作为商品的基本属性定价目标，具有减少交叉补贴、合理 补偿成本．公平负担、合理收益．促进节约用电、合理用电等优势。 【关键词】阶梯式计量电价 居民用电 电力商品 电价节能 【中图分类号】F726【文献标识码】A【文章编号】1006—2025(2009)11—0015一04 【基金项目】本文系上海市教委重点学科“现代电力企业管理”051302)资助项目。 【作者简介】肖勇．上海电力学院讲师，上海理工大学管理学院在读研究生，主要研究方向为电力企业管理；王恒 山，上海理工大学管理学院教授，主要研究方向为企业管理；杨俊保，上海电力学院教授．主要研究方向为企业管理(上 海200090)。 随着上海加快建设资源节约型、环境友好型城市的 他们负担较多的电力成本。通俗地说，就是用电越多，电 目标．需要进一步建立准确及时反映市场供求状况和资 价越贵。用电就如同乘坐出租车．3公里之内一个单价， 源稀缺程度、促进有利于资源节约的定价机制，从而有 超过3公里又是一个单价．而超过10公里单价则更高。 效地运用经济手段推进节能减排。与此同时．近年来．阶 以浙江省为例，从2004年就开始试点“阶梯式电 梯式计量电价在浙江等省市试行并得到较好效果，有可 价”，同时进一步结合2001年推行的峰谷电价．把初始 能成为我国城市今后电价管理的发展趋势和重要组成 “临界点”定为每月50千瓦时，具体分段情况如表1： 部分。本文针对上海电力这一资源性产品价格．分析当 裹1浙江省居民生活峰谷用电阶梯累进电价表单位：元，千瓦时 前居民用电的特点。提出实施阶梯式电价体系改革的必 阶梯电量 0千瓦时一50千瓦时5l千瓦时200千瓦刚201以上千瓦时 要性和有利性。 时段 蝰 谷 睦 谷 蝰 谷 一、阶梯式电价的概念及定价机制 电价 o．568 0．288 0．锑 0．318 O．668O．388 “阶梯式电价”全名为“阶梯式累进电价”，是指把户 经测算。调价后全省居民生活用电平均提价0．032 均用电量设置为若干个阶梯．每一分段用电量范围内都 元／千瓦时．比原计划电价普涨方案听证会上公布的价 有二个单位电价．单位电价在分段内保持不变，但单位 格降了0．007元／千瓦时，其中，对月用电量超过200千 电价随着分段而增加。定价的目标是既保证低收入者也 瓦时以上的“电老虎家庭”。从第201千瓦时开始每千瓦 用得起电，又要倡导节约用电．减少能源浪费。第一级电 时多缴0．1元。充分体现促进节电原则。据实施后反馈。 量基数，根据确保居民基本生活用电的原则制定，电价 “递增制阶梯电价”的推行受到广大电力用户的认可。 水平较低；第二级电量基数，按平均消费电量和平均成 阶梯式计量电价计算公式如下： 本确定电量和价格．满足部分休闲或奢侈用电；第三级 阶梯式计量电价=第一级电价X第一级用电量基数+ 电量基数，对少数用电量较高的居民收取较高电价，使 第二级电价X第二级电量基数+第三级电价×第三级电量 15 万方数据 基数+……