太及县双浮镇畜牧业发展存在问题及对策.docVIP

太及县双浮镇畜牧业发展存在问题及对策双浮镇地处太和县城北15 km处，105国道纵穿全境，辖10个村委会，127个自然村，占地面积约55 km2，耕地3 266.67 hm2，人口4.6万人，是一个典型的农业大镇；在有限的耕地条件下，种植业增收速度很难有大的转折，而畜牧业由于投入少、周期短、见效快而有着巨大的增收空间[1-2]。近年来，在镇党委政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，双浮镇畜牧业取得较好的发展，已成为继双浮镇劳务经济后农民增收的重要来源。至2011年末，全镇生猪出栏3 172头，家禽191 248只，羊9 812只。畜牧业产值占农业总产值比重达39.8%，农民来自畜牧业现金收入占家庭经营现金收入30%以上。生产方式由千家万户散养逐渐向规模化养殖转变，畜牧业在农民增收中的作用日益突出[3]，已成为农民增收致富的重要途径。 1双浮镇畜牧业发展现状 双浮镇国土资源丰富，自然条件优越，人民群众历来就有养畜致富的传统习惯，发展养殖业潜力巨大。畜牧业主要以蛋鸡、生猪养殖为主，另外辅以牛、羊等小规模养殖。一是散户较多。由于受传统养殖方式的影响，一家一户经营，养殖规模偏小，养殖场户单兵作战。二是规模初现。随着养殖业不断发展，养殖业正开始由以前庭院式小规模的模式向集中化、规模化发展[4]。三是养殖户收益不高。近年来，主要畜产品市场价格波动起伏较大，许多农民无所适从，不是顺应市场规律，而是随波逐流。以生猪价为例，生猪价格下跌时抛售，当生猪价走高时反而惜售，这样既加剧了生猪市场的波动，又导致养猪户收益下降。 2存在的问题 2.1畜牧业发展受传统粗放式生产方式的困扰 传统的养殖方式，一家一户经营，饲养量少，规模小，管理粗放[5]。在药物使用、饲料喂养、粪污处理、市场销售方面随意性加大。部分村民思想观念落后，见别人收益好，自己也小规模投资养殖，存在“小富即安”的心理。大多数村民依赖于传统的养殖经验，对发展现代畜牧业认识不高，依附心理严重，怕担风险，不敢决策，规模化程度低。 2.2发展规模面临着资金短缺和用地难的困境 资金方面，养殖户要想形成一定规模，加上场房投资需数万元以上资金，仅靠养殖户的积蓄远远不够；但同时养殖户贷款筹措资金又很困难，特别是乡镇一级的信用社，有限的放贷资金不能满足广大养殖户的发展需要[6]。在用地方面，农业税取消后，农民对土地重视程度高涨，协调征用土地很困难，这些都制约了农户的规模养殖和集中连片发展。 2.3农村留守劳动力少，技术落后 农村留守劳动力少，影响农户养殖的积极性。近年来，由于双浮镇农村劳动力大量外出，农村只留下老人、妇女和小孩，没有能力搞养殖，再加上防范能力不强，因怕被盗不敢养，形不成规模优势。同时，饲养户文化素质低，饲养防疫等技术较差，不适应现代畜牧业的发展，规模化养殖能力低。 2.4畜牧业发展存在疫病与市场两大风险 近年来，动物疫情形势日趋严峻，如禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫及最近引起误解的猪流感等，许多新的畜禽疫病不断发生。而一些养殖场户生产设施简陋，防疫条件差，畜禽交易流动导致疫病病原传播感染的几率增大，防控难度随之加大。畜牧业生产受市场需求规律影响较大，一些不适应市场需求的产品存在销路不畅甚至亏本的现象。 2.5龙头组织缺乏 龙头组织缺乏，转化增值能力不强，畜产品质量安全问题也日渐突出。由于双浮镇没有龙头企业，大多数还是分户散养，形不成规模效益和品牌效应。没有畜牧加工企业，流通渠道狭窄，大部分出栏畜禽被个体屠宰户收购屠宰上市或流入外地市场，畜产品不能有效加工增值，带动能力不强。畜禽养殖全过程标准化生产和标准化管理较低，没有形成监管制度，非法药物使用、激素残留、环境污染等都有待于解决，畜产品质量安全问题已成为制约畜产品在更高层次、更大范围参与市场竞争的瓶颈。 3对策 针对双浮镇畜牧业发展现状，在认真分析畜牧业发展形势，结合双浮镇实际情况的基础上，应采取积极主动的应对措施，以科学发展观为指导，现代养殖科技为手段，推进生产方式转变，提高养殖效益，促进双浮镇畜牧业发展。 3.1政府加大宣传和培训力度，大力扶持规模养殖 镇政府加大宣传力度，转变村民传统的养殖观念，调整养殖模式，加快推进健康养殖，促进畜牧业发展。同时，加强技术培训，通过对从业人员的技术培训，提高他们的文化素质和科技水平，加快畜牧业科技进步。镇政府狠抓规模养殖大户的扶持工作，致力于帮助他们扩大规模，拓展业务。从技术上、资金上、用地上予以重点扶持，积极拓宽融资渠道，鼓励社会资本投资养殖，促进规模化养殖快速发展。 3.2营造平安养殖环境，加强疫病防治工作 镇政府要强化村防投入，加大对偷盗事件的查处力度，创造平安养殖环境，消除养殖户的顾虑