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榆树林公司管理诊断与改进-fin
大庆榆树林油田开发有限责任公司管理诊断及改进咨询报告 北大纵横管理咨询公司 二零零一年十二月 导 读 问题一:股权结构单一,大股东行政直接干预过多 问题二:董事会成员构成不科学,影响决策的有效性、独立性 问题三:大股东缺乏对董事管理,难以适应榆树林公司进一步发展的需要 问题四:监事会的职责没有充分发挥 问题五:董事会对总经理的授权不明晰 导读 榆树林公司的发展战略要求公司定位于利润导向型企业,而不是目前的生产导向型企业 利润导向型公司的法人治理结构的核心问题一:如何确保股东对董事会的信任 首先,必须明确股东大会、董事会、监事会、经营层的权责分配,使得他们各施其职、各负其责 其次,确保监事会的监督职能得到充分的发挥,防止“空壳”化 监事会的运作与有关工作制度 第三,榆树林公司董事构成进行调整,保证经营决策的科学性、独立性 法人治理结构需要解决问题二:如何确保董事会制定正确的经营决策 首先,设计优秀的董事选拔、考核与激励机制是保证董事会进行正确决策的基础 其次,制定科学的董事会工作程序 第三,建立畅通的信息交流平台,确保决策信息的真实性、准确性和及时性 董事会进行经营决策需要收集的信息内容 董事会应与经营层一起讨论公司战略问题 第四,积极引进战略投资者,降低公司进入新行业的风险 法人治理结构需要解决问题三:如何确保公司经营决策得到顺利的实施 首先,对经营层人员的激励是榆树林公司战略顺利实现的关键 经营层人员激励的关键在于业绩管理制度的设计 业绩管理制度的设计原则 确定关键业绩指标是业绩管理制度的关键 第二,对经营层进行合理授权,保证经营层在实施公司战略中权责对等 第三,董事会对战略实施进行过程控制 导 读 目前物资管理体制:器材站负责统一计划、统一调拨 问题一:在供应商评价、选择和管理环节,缺乏充分的技术性论证,其公开性不够 问题二:在物资采购计划制订环节,没有职能部门的参与和监督 问题三:在物资采购计划执行环节,也严重缺失职能部门的监控 问题四:在采购结算与付款环节,财务部对器材站同供应商业务往来和结算情况完全失去监督 问题五:榆树林公司虽然颁布了《物资管理办法》,但并没有进行过招标采购 诊断结论:榆树林公司从供应商评价与选择,到采购计划制订与执行,再到采购结算与付款,整个采购过程完全失去监督 采购活动全程失控根源:器材站既是采购运作部门,也是采购管理部门,器材站权限过大 导读 榆树林公司物资采购指导原则:事前防范重于事后审计,机制制约胜于个人把关 改进措施一:重新调整职能部门在采购活动中的职责,缩小器材站的决策权限 改进措施二:完善对供应商评价、选择和年度审核程序 同时,建立规范的供应商评价体系 改进措施三:针对物资采购规模的不同,进行分级管理 榆树林公司有A类物资8种,应进行招标采购,以便控制价格、质量和采购的经济批量 榆树林公司有B类物资10种,其大部分物资年采购量超过50万元以上,视情况进行招标采购 榆树林公司有C类物资31种,资金占用比例为5.3%,可沿用现在的定点采购方式 改进措施四:严格执行《物资管理办法》,明确采购招标程序 同时,根据采购物资的技术含量采取不同的评标方法 招标小组由公司主管领导、职能部门和器材站相关人员组成 改进措施五:完善物资采购业务流程 改进措施六:定期对采购活动进行分析,加强成本管理 改进措施七:对采购活动定期审计,并采取纠正措施 导 读 榆树林公司尚无系统地根据发展战略制定相应的人力资源规划,目前懂管理与技术的复合型人才欠缺 人力资源规划功能的缺失从各个方面影响了榆树林公司人力资源管理的效果 人力资源规划功能的缺失也直接削弱榆树林公司当前的市场竞争力,并制约着公司的未来发展 榆树林公司的部分人员配置没有考虑到工作和岗位需要,造成人浮于事的现象 但在实际运营中,一些部门普遍反映人手不足,这也成为制约榆树林公司长期发展的一个关键因素 人才缺乏只是一个方面,很多时候同时还存在人才浪费,实质上是人才结构没有得到优化配置的结果 受大庆油田公司招聘政策的影响,榆树林公司近几年人才引入工作做得不够,尤其在高端人才引进上 目前榆树林公司未开展人力资源管理的基础工作——工作分析 由于缺乏系统科学的岗位分析工作,导致榆树林公司招聘选拔工作缺乏客观标准和用人依据 员工认为:目前公司干部选拔、任用方式制约公司发展 同时在人员配置上,榆树林公司被动采用行政调控与市场调节结合的模式 榆树林公司考核方式不科学,没有真正意义上的考核,只有每年一次的年底考评,无法实现考核的目的 考核的参加者单一,不利于员工绩效的公正体现 考核结果不能起到提高员工绩效的作用 目前榆树林公司组织的培训不能充分满足员工的需求 培训不足使得榆树林公司不能整体提升员工知识与技能,无法起到增强企业竞争力及凝聚力的作用 目前榆树林公司岗薪工资
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