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数据显示各级政府近两月将突击花掉逾3.5万亿
数据显示各级政府近两月将突击花掉逾 3.5 万亿
湖南商人陈荣原本是想揭露一场招标的“猫腻”。 在 2010年底的一场招标采购中, 这位
乐器行老板吃惊地发现, 湖南省财政厅、 文化厅、 省直机关政府采购中心花了 3000万元, 买
下了市价 1500万元的东西。
财政部:将坚决避免年底突击花钱
来源:东方宽频所属栏目: 财经中间站
但很快, 一名政府官员把舆论拐上了另一条更宽敞的轨道。 在不久前的一次采访中, 湖
南省文化厅规划财务处处长丁宇对 《法制日报》记者 解释说, 这次采购同时限制了商品的最
高报价和最低限价,究其原因,除了“保障质量”,还有“预算执行的需要”。
“如今不仅有预算编制, 还有预算执行。 如果预算没有执行完, 财政就要收回, 必然会
影响第二年的预算编制。”这位官员说。
陈荣已经将湖南省三个政府部门告上了法庭, 指责他们提前设定采购价格下限的行为违
法;而这场关于“预算”的讨论也正愈演愈烈。 有人担心, 年底将近, 政府部门为了执行预
算“突击花钱”的情景即将再次上演; 另一些人则期待, 一周前刚刚在国务院常务会议上通
过的《预算法修正案(草案) 》能够让现实有所改变。
“突击花钱”早已不是什么新鲜的话题,它就像一幅存在已久的图画,每到年底,就
会被人们再加上一些细碎的笔墨
尽管招标公告上的限价被戴上了“最低”的帽子, 但做了十几年生意的陈荣还是一眼就
看出,它们实在“高得离谱”。他印象最深刻的是一套音箱:公告规定的最低价格是 1.9 万
元,而他原本计划报出的价格只有 7000元。
相比于对自己竞标失败的不满, 这位老板更愿意强调, 在那场招标中“国家和纳税人的
利益”受到了损害:按照最终的采购结果,政府为同样的产品,多花了一倍的价钱。
“就算按照他们说的,要花掉预算,也要看看东西本身值多少钱啊!”他说。
这位语调愤怒的商人并不知道, 在政府每年“突击花钱”的众多“败家”行为中, 还有
很多和他所经历的一样荒诞的故事。 财政部相关负责人介绍, 从历年预算执行情况看, 财政
支出进度均呈“前低后高”走势: 一季度各月支出进度较慢, 二、三季度逐步回升, 第四季
度则进一步加快。
因为荒诞的事例层出不穷, “突击花钱”早已不是什么新鲜的话题。 换言之, 它就像一
幅存在已久的图画,每到年底,就会被人们再加上一些细碎的笔墨。
这些大多是普通人的只言片语。 时至年底, 广州网友“音乐虫子”突然发现, 家门口被
修路搞得“灰沙飞扬, 路面坑坑洼洼”, 可仔细看看, 整个浩大的工程只不过是“把旧砖挖
出来,又运了一些新砖回来铺上”。
每个人似乎都能讲出几个发生在自己身边的、 类似的小故事。 一名税务局的公务员抱怨
年底买发票的人太多, 因为“太多工作项目集中在年底开展”; 一个网友甚至还据此编出了
打油诗:“年初预算足,年底突击花 ,, ”
湖北省统计局副局长叶青 ( 微博 ) 说, “突击花预算”是各个部门、 各个单位都存在的普
遍现象。“我们不允许上一年没用完的预算留到下一年,因此只能在有限的时间里全部花
完。”
在叶青看来, 以前政府的财政收入
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