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创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案`
关口街道办事处
创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案
为了加强我街道安全生产管理,为我街道经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境,推动安全生产工作跃上新台阶,我街道今年力争创建“长沙市安全生产示范乡镇”,为此,特制定本创建实施方案,请予认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以贯彻落实《湖南省安全生产条例》和省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出“安全隐患治理年”的工作重点,切实加强和促进办事处安全生产的基础工作,努力增强各单位、各企业及广大人民群众的安全生产意识和自我防范意识,坚决遏制事故发生,促进我处安全生产形势的持续稳定。
二、组织机构
街道成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组,由书记姜林峰担任顾问,主任邹利明担任组长,罗佳期、欧阳成林、鲁远升、李道兴、朱保朝、罗马英担任副组长,罗运红、叶伟文、凌志海、阳正杰、陈圣文、陈松、袁辉、廖金华、陈湘建、谭柏文、余锋、彭义平、李玉林、王文、戴细荣、刘艳为成员,领导小组下设办公室,办公室设在安监站内,负责创建活动的安排、协调检查、督促等日常工作。
三、创建目标
通过一年努力,在全街道开展创建遵守安全生产法律法规,普及安全生产宣传教育,落实安全生产责任,增加安全生产投入,整治事故隐患,消除重特大安全事故,积极开展安全生产示范单位(含村、社区、学校等)的创建活动,通过政府的引导,夯实基础,以点带面,初步建立安全生产的长效机制,推动全街道安全生产工作迈上一个新台阶。
四、创建内容
(一)组织建设
1、建立健全全街道安全监管机构,配备与安全生产任务相适应的安全生产监督管理人员。有危险化学品、烟花爆竹生产经营、建筑施工等安全生产管理任务较重的村、社区,要配备相应的驻厂、建筑工地的安全生产监督协管人员。
2、组建村(社区)安全生产联组,明确安全生产管理人员和职责。
(二)制度建设
1、建立健全街道、村(社区)两级安全生产责任制度,落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。
2、建立安全生产例会制度,街道安委、各村(社区)两委要定期召开会议,分析安全生产形势,研究解决工作中存在的问题,定期向上级部门报告本地的安全生产工作情况。
3、建立事故应急救援和事故报告制度。各村(社区)要严格按照国家有关规定,及时如实报告辖区内发生的各类生产安全事故,积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理,确保社会稳定。
4、建立安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度,将安全生产纳入政绩考核内容,落实工作责任和安全生产控制指标,定期组织考核检查,并严格奖励兑现。
(三)宣传教育
1、组织开展好农民工和企业员工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训;
2、督促主要负责人、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全培训,并依法取得相应的安全资格证书;
3、以街道、村(社区)为单位,设置安全生产版报(墙报),积极创造条件,动员社会力量,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。要利用广播、版报等,宣传安全生产法律法规和安全知识,定期播放安全生产宣传片、安全生产典型事例,努力提高全民的安全意识。
(四)隐患整治
1、严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。危险化学品、建筑施工等高危生产企业要全部取得安全生产许可证,危险化学品、烟花爆竹经营点要全部取得经营许可证。
2、深化专项整治。按照上级的统一部署,继续深化以危化学品、道路交通、消防安全等为重点的安全生产专项整治,打击非法生产经营活动,采取有效措施,全面取缔辖区内无证危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位,落实集贸市场、密集地区消防安全管理。
3、强化隐患整改和重大危险源监控。督促生产经营单位排查事故隐患和重大危险源,建立重大事故隐患和重大危险源台帐,落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和期限,限期完成整治任务;
4、切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查,对严重违章现象,发现一起纠正一起。
(五)基础建设
1、将安全生产工作纳入经济社会发展规划,重视安全生产基础设施建设,落实和保障安全生产工作经费。
2、督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外保险。
3、街道设专门的安全生产办公室,街道行政区划图、安全生产机构设置图、重点监控单位分布图要规范,相关安全会议记录、事故调查处理记录等资料规范齐全。
4、建立街道、村(社区)安全生产责任分工表、街道安全生产基本情况登记表及事故统计表,实行台帐化管理。
(六)以点带面,强力推进“示范乡镇”创建工作
以“一村、一企业”的安全生产示范单位的创建为切入点,全面推动安全生产示范乡镇的创建工作。各村(社区)、辖区单
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