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“公述民评”述职报告 市外经贸局财务处副处长 祁忠 各位民评代表：大家好！ 我是市外经贸局财务处副处长（主持工作）祁忠。这次开展“公述民评”活动，是我市深入学习科学发展观的必然要求，是深化机关“作风建设年”活动的重要内容，是切实解决“中梗阻”、提高执行力的有力举措。我从2009年2月份调入外经贸局开始负责财务处的具体工作。财务处大部分工作是为局内部服务的日常财务工作，涉及到服务外经贸企业的工作主要是有关扶持政策的兑现，以及中小企业国际市场开拓资金申报等工作。下面，我按照局“公述民评”的具体要求，就这一年多来与“四外”业务有关的工作向各位代表汇报如下： 一、坚持依法办事 在工作中能按照法律法规以及国家、省、市的各项政策，严格执行，做到有法可依、有章可循，程序到位、手续清楚。在扶持企业政策的资金兑现中，对业务处室初审后报送我处的资料，都是逐条对照相关政策的原文来进行复审，既要做到政策兑现不出偏差，又要防止政策兑现不到位。 二、坚持优质服务 能够做到以服务企业为工作出发点，端正为企业服务的态度，善于倾听企业的意见和建议，了解企业在申报资金资助过程中遇到的各类问题，并积极向相关处室及部门沟通，为企业解决一些实际的困难。在平时工作中能够坚持执行“首问责任制”，热心对待企业的咨询。 三、坚持高效行政 能够遵守效能建设的“四条禁令”，工作积极主动，不推诿、不拖拉，及时完成领导交办的各项工作。针对不断变化的国内外经济形势，注意加强政策理论与业务素质的学习，不断提高外经贸业务的工作能力和业务水平。在处室中还能注重每位同志的特长，以“自己干”带动大家“一起干”，充分发挥出整个团队的合力。 四、坚持廉洁从政 平时注重加强政治修养，坚决抵御各种社会不良现象的侵袭。加强廉洁自律，不搞以权谋私、钱权交易，并对处内每个岗位的廉政风险点进行自查自纠，时刻提醒处室同志必须严格落实廉洁从政各项规定，提高管理的透明度，实现权力阳光运行。 五、工作实绩情况 2009年以来，随着金融危机对外经贸企业的影响日益加大，国家、省、市出台了一系列扶持外经贸企业的政策，我处围绕着“保增长、调结构、促转型”，在为外经贸企业服务方面，重点做好以下几方面工作。 一是做好全市“中小企业国际市场开拓资金”的申报工作。 “中小企业国际市场开拓资金”是商务部、财政部在全国影响力最大、覆盖面最广的扶持企业政策。这项政策从2001年开始实施以来，对于提升中小外经贸企业经营管理水平、解决劳动力就业、推动企业“走出去”、促进外贸出口增长等方面，都起到了非常积极的作用。特别的，还对各地出台外经贸扶持政策起到了很好的指导作用，因为它包括了境外展览、体系认证、产品认证、境外专利、市场宣传、电子商务、商标注册、市场考察、境外投标、企业培训、境外收购等十一个大类。我局的“四外”业务中，除了招商引资，外贸、外经、外包这三大块业务都有涉及。这是我们财务处唯一的一项直接服务企业的工作，也是我处的一项重点工作。从组织申报、分配额度、网络审批到对各区上报的纸质材料进行复审、报送省厅以及后续资金的拨付等工作都是由我们财务处负责。按照现在标准，杭州市上年度海关进出口额在4500万美元以下的6393家企业都可以进行申请，因此这项工作对于我们人手本来就不足的财务处来说，压力还是比较大的。但由于这是直接使企业受益的工作，我们全处同志都非常重视，变压力为动力。一方面，我们做好内功，自己认真学习每一项政策的内容，熟悉每一类项目的申报条件、需要哪些申报资料、哪些材料是企业容易遗漏的等等，做到自己心中有数。另一方面，对企业在以往申报中反映的意见建议，积极向上级反映，完善申报流程、简化申报手续。比如：原来申报要经过项目计划、计划调整和拨付申请三个阶段，企业反映申报手续太繁琐、从申报到补助资金到位的时间跨度也太长。经过我们市区两级外经贸部门的多次反映沟通，终于在今年中央对中小开拓资金政策进行调整后，省厅也明确，将整个申报流程压缩到直接对已完成项目进行资金拨付申报，待审核通过后马上拨付资金到位。而且，将以前每年只有一次集中申报时间改为上下半年分别进行申报，这样，虽然我们具体负责这项工作的各级外经贸干部可能会辛苦一点，但企业拿到资助资金的时间可以大大缩短，这不正是给我们的最好安慰吗！ 二是牵头做好其他的部、省、市各级扶持政策的申报兑现工作。我市对企业扶持资金的申报和兑现流程都是由相关业务处室发起，收集企业原始申报材料并进行初审，提出拟资助企业名单及金额后统一报财务处进行复审。我处的职责是对初审名单和金额进行合规性检查，主要是看企业申报材料是否完整、初审的程序和步骤是否到位，再对照政策条文，核对每个企业是否符合政策资助的条件、资助的金额是否正确等等。核对无误后再报送到财政局或省商务厅进行最后审定。到目前为止，2009、2010年共兑现