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商船理事会  《2006 年海事劳工公约》实施指南   致船东、营运人、管理人、船长、 船东代表及任可组织的通告 商船通告 第 105 号  商船理事会兹通知所有相关方马耳他已于2013年1月18日批准《2006年海事劳工公约（MLC）》。公约将于2013年8月20日起正式生效。MLC 的要求将通过《2013 年商船（海事劳工公约）条例》写入马耳他法律。 《2013 年商船（海事劳工公约）条例》的起草工作已经完成，目前正处于立法程序的最后阶段。理事会预计条例文本不会再有任何实质性变化。条例文本可通过以下链接进行下载：.mt/admin/uploads/media- library/files/Merchant%20Shipping%20(Maritime%20Labour%20Convention)%20Rules,%202013%20-%20DRAFT.pdf_20130220162231.pdf. MLC 旨在为海员实现体面工作条件，并保障优质船舶在公平竞争环境中的经济利益。新公约整合并更新了过去 80 年间通过的超过68个涉及海运行业的国际劳工标准。MLC 规定了海员在众多方面享有体面工作条件的权利，意在全球适用、易于理解、适时更新并统一实施。公约旨在成为以优质航运国际监管制度“第四支柱”而著称的全球性法律文件，并作为对国际海事组织（IMO）主要公约的补充。 定义 主管机关 根据《商船条例》的定义，系指船舶与海员注册总局商船理事会。 海员 系指在船舶上以任何职务受雇或从业或工作的任何人员，但不包括为协助船舶海上航行向船舶提供不定期或辅助服务的人员，如岸上工程师、燃油舱船员、引航员、马耳他军队成员及马耳他民事保护部成员。 为了遵守 MLC 的要求，理事会将采用有关 MLC 的第 VII 号决议中的指引来确定在适用公约的船舶上受雇或从业的人员是否属于海员。 马耳他交通管理中心 Marsa, MRS 1917 Malta 电话：+356 2125 0360传真：+356 2124 1460 电子邮件：mlc.tm@.mt .mt/ship-registration 马耳他交通管理中心系根据 2009 年第 XV 号法案组建的马耳他交通运输主管机关。  就 MLC 的适用范围而言，理事会认为下列人员不属于海员： 1. 港口工人，含流动码头装卸工； 2. 引航员及港口官员； 3. 验船师及审核员； 4. 设备维修/保养技师及随船船员等主要受雇地点位于岸上的人员； 5. 嘉宾艺人等临时、短期在船上工作且其主要受雇地点位于岸上的人员。 船东认为有任何其他类别的人员（按照 MLC 的规定）不应视为海员的，应通过mlc.tm@.mt 向理事提交申请，申请应包含下列信息： 此类人员的类别或职务； 此类人员在船上的停留时间； 船上工作时间的频率； 此类人员在业务中的主要位置； 此类人员在船上工作的目的； 负责此类人员的劳动和社会条件的公司； 此类人员是否持有协议以及船东是否就此进行过评估，以确定协议内容符合 MLC 的规定。 船东 系指船舶所有人，或从船舶所有人处承担了船舶经营责任且在承担该责任时已同意接受船东应承担的职责和责任的其他组织或个人，如管理人或光船承租人。 适用范围 本条例适用于经常从事商业活动的所有马耳他旗船舶（无论其身处何处）以及经常从事商业活动且位于马耳他水域的其他所有船舶，并同时适用于在上述船舶上服务的所有海员。本条例不适用于渔船、用传统方法建造的船舶、符合《小型船舶条例》的定义且仅在马耳他水域航行的小型船舶、以及军舰和军事辅助船。  理事会确定下列船舶不适用 MLC： 1. 仅在马耳他港口和码头之间从事贸易和/或经营的船舶； 2. 主要服务为海底资源勘探、开采及生产等钻进作业且不经常从事航行或国际航行的近海作业船舶； 3. 渔船； 4. 任何尺寸的非商用游艇。 认可组织 马耳他已经将涉及 MLC 的检查功能及认证服务委托给授权认可组织 (RO)，具体名单已在第 96 号商船通告中予以公布，可通过以下链接进行下载：.mt/admin/uploads/media-library/files/NOTICE96%20-%20Authorised%20Classification%20Societies.pdf 为此，DMLC第I部分发布后，船东应（咨询 RO 后）着手编制DMLC第II部分。RO将对DMLC第II部分进行认证，并开展海事劳工证书发证所要求的检查。 海事劳工符合声明 (DMLC) 该声明概述了实施14个领域海事标准的国家立法。理事会将起草一份针对具体船舶的DMLC第I部分文件。此后，船东应编制并实施DMLC第II部分中具体措施，以确保遵守国家立法。 DMLC 应