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附件1 　　 决定取消和下放管理层级的 　　行政审批项目目录（共计58项） 序号 项目名称 审批部门 其他共同 设定依据 处理决定 备注 审批部门 1 商业银行承办记账式国债柜台交易审批 中国人民银行 财政部 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消 　 2 贷款卡发放核准 中国人民银行 无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消 原由中国人民银行及其分支行实施，此次一并取消 3 个人携带黄金及其制品进出境审批 中国人民银行 无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消 　 4 境外上市外资股项下境外募集资金调回结汇审批 国家外汇局 无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消 原由国家外汇局及其分支局实施，此次一并取消 5 合格境外机构投资者托管人资格审批 证监会 国家外汇局、银监会 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消 　 6 期货公司变更法定代表人、住所或者营业场所，设立或者终止境内分支机构，变更境内分支机构经营范围的审批 证监会 无 《期货交易管理条例》（国务院令第627号） 取消 原由证监会派出机构实施 7 证券公司行政重组审批及延长行政重组期限审批 证监会 无 《证券公司风险处置条例》（国务院令第523号） 取消 　 8 证券金融公司变更名称、注册资本、股东、住所、职责范围，制定或者修改公司章程，设立或者撤销分支机构审批 证监会 无 《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号） 取消 　 9 转融通互保基金管理办法审批 证监会 无 《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号） 取消 　 10 转融通业务规则审批 证监会 无 《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号） 取消 　 11 证券公司融资融券业务监控规则审批 证监会 无 《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号） 取消 　 12 从事证券相关业务的证券类机构借入或发行、偿还或兑付次级债审批 证监会 无 《证券公司次级债管理规定》（证监会公告2012年51号） 取消 　 13 在营企业完成改组改制、符合豁免条件的东北老工业基地企业历史欠税豁免审批 税务总局 辽宁、吉林、黑龙江省和大连市财政部门 《财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税有关问题的通知》（财税〔2006〕167号） 取消 　 《财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税问题的批复》（财税〔2009〕58号） 14 葡萄酒消费税退税审批 税务总局 无 《葡萄酒消费税管理办法（试行）》（国税发〔2006〕66号） 取消 　 15 销货退回的消费税退税审批 税务总局 无 《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部、税务总局令2008年第51号） 取消 　 16 出口应税消费品办理免税后发生退关或国外退货补缴消费税审批 税务总局 无 《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部、税务总局令2008年第51号） 取消 　 17 收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单的备案审核 税务总局 无 《国家税务总局关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知》（国税函〔2010〕184号） 取消 　 18 汇总纳税企业组织结构变更审核 税务总局 无 《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号） 取消 　 19 以上市公司股权出资不征证券交易印花税的认定 税务总局 无 《财政部 国家税务总局关于以上市公司股权出资有关证券（股票）交易印花税政策问题的通知》（财税〔2010〕7号） 取消 　 20 一级注册建筑师执业资格认定 住房城乡建设部 无 《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国注册建筑师条例》（国务院令第184号） 取消 　 21 在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准 住房城乡建设部 无 《风景名胜区条例》（国务院令第474号） 下放至省级人民政府住房城乡建设行政主管部门 　 22 外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发 住房城乡建设部 商务部 《中华人民共和国城乡规划法》 取消 　 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《外商投资城市规划服务企业管理规定》（建设部令2003年第116号） 23 经营港口理货业务许可 交通运输部 无 《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规