斑竹园镇小河村文本.DOC

金寨县斑竹园镇小河村土地利用规划 （20-2030年） 金寨县斑竹园镇人民政府二〇一六年月 金寨县斑竹园镇小河村土地利用规划 （20-2030年） 文 本 金寨县斑竹园镇人民政府二〇一六年月目 录 前 言 1 第一章 总则 2 第二章 村域概况 4 第三章 规划目标 6 第四章 土地利用结构与布局优化 8 第一节 土地利用结构调整 8 第二节 土地利用空间布局 9 第五章 耕地和基本农田保护 11 第一节 耕地保护和占补平衡 11 第二节 基本农田保护和布局优化 12 第六章 建设用地调控和用地安排 14 第一节 逐步推进农村居民点迁并和整理 14 第二节 加强建设用地空间管制 14 第七章 土地用途分区 16 第八章 土地整治安排 18 第一节 土地整理 18 第二节 土地整治保障措施 18 第九章 规划实施的保障措施 20 附 则 22 附 表 23 前 言 第一章 总则 在不增加土地面积的前提下，通过土地利用技术措施或内部规划管理来实现土地利用效率的提高，使一定数量的土地投入能产出更多的产品和服务。根据“以图管地”和“图数相符”的原则，借助村级土地利用规划，把乡级规划确定的各类用地面积，即农用地（包括基本农田）、建设用地和生态用地落实到土地空间上，确定每块土地的用途，并加以合理组织利用，以提高其集约利用程度和土地利用效率。 三、规划依据 1．《中华人民共和国土地管理法》； 2．《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3．《基本农田保护条例》； 4．《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见的通知》（中办发[2014]71号）； 5．《国土资源部关于印发农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则的通知》（国土资发[2015]35号）； 6．《安徽省国土资源厅关于支持皖西大别山革命老区振兴发展的意见》（皖国土资[2016]8号）； 7．《中共金寨县委金寨县人民政府关于农村宅基地制度改革试点工作的实施意见》（金[2015]80号）； 8．《金寨县农村宅基地制度改革试点实施方案》； 9．《金寨县国民经济和社会发展第十三个五年规划》； 10．《金寨县十三五扶贫规划》； 11．《金寨县区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011-2015年）》； 12．《金寨县土地利用总体规划（2006-2020年）》； 13．《金寨县斑竹园镇总体规划（2013-2030年）》； 14．《金寨县斑竹园镇土地利用总体规划（2006-2020年）》； 15．《金寨县斑竹园镇村庄布点规划（2015-2030年）》； 16． 其他相关法律、法规、政策等。 四、规划范围 规划范围为金寨县斑竹园镇小河村内全部土地，总面积2021.83公顷。 五、规划期限 规划基期年为2014年，规划目标年为2030年，规划期限为2015-2030年。第二章 一、自然社会概况 小河村属金寨县斑竹园镇下辖，距镇区有12km，村庄西南接王氏祠村，东北至南溪镇。六武高速、沪汉蓉高铁、210省道穿境而过，交通便利。2014年，全村辖12个村民小组，584户，共2330人。 小河村以水稻、板栗、天麻、灵芝等种植为主，以黑毛猪、山羊、土鸡及大别山黄牛养殖为主，村内毛竹资源丰富。2014年底全村人均纯收入8100元。 二、土地利用现状 2014年全村土地总面积2021.83公顷，其中：农用地1864.35公顷，占土地总面积的92.21%；建设用地70.01公顷，占土地总面积的3.46%；其他土地87.47公顷，占土地总面积的4.33%。 （一）农用地。2014年全村耕地207.38公顷，占土地总面积的10.26%；园地27.13公顷，占土地总面积的1.34%；林地1557.78公顷，占土地总面积的77.05%；其他农用地72.06公顷，占土地总面积的3.56%。 （二）建设用地。2014年全村城乡建设用地36.92公顷，占土地总面积的1.83%；交通水利用地33.09公顷，占土地总面积的1.64%。 （三）其他土地。2014年全村水域面积43.39公顷，占土地总面积的2.15%；自然保留地面积44.08公顷，占土地总面积的2.18%。 三、土地利用特点 （一）土地利用程度较高。2014年全村已开发利用土地1934.36公顷，占土地总面积的95.67%，土地农业利用率为92.21%，土地利用程度处于全县较高水平。 （二）林地比重较大。2014年林地总面积1557.78公顷，占土地总面积的77.05%。 （三）建设用地中，农村居民点比重略大。2014年全村建设用地总规模70.01公顷，其中农村居民点36.92公顷，占建设用地总规模的52.74%。 四、土地利用存在问题 （一）农村居