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从开展“违停”整治行动——引发对城区机动车乱停乱放现象和治理对策思考
从开展“违停”整治行动——引发对城区机动车乱停乱放现象及治理对策的思考
近年来,聊城经济发展迅猛,尤其是城市面貌日新月异,机动车辆数也在成倍数急增。与此相对应的是,商业店铺密集、道路比较狭小的城区,因各种原因,机动车乱停乱放问题日益严重,严重影响了城区的道路交通安全、有序、畅通。笔者结合自身工作实际,就城区机动车乱停乱放现象浅谈几点个人的看法。
一、城区机动车乱停乱放现状
(一)乱停乱放现象严重。现在城区的停车场配置率低,车位不够用,此外辖区内的每条道路基本都处在超负荷运行状态,无法在道路上规划临时停车泊位,因此许多车辆就只好占用车行道、人行道停放,影响了正常的道路通行。
(二)执法效果与社会效果很难得到统一。由于停车难引发的违法停车,如果一律予以依法严格管理、严格处罚,受处罚的面将太广,相当一部分群体有抵触情绪,社会效果也不好,执法为民的理念将受到质疑,人民群众的满意率将下降,如果对交通违法过多的给予宽容教育,而不予处罚,势必侵害其他人的正常交通权益,也会招来群众的不满。在违法停车的人群中,有很多是临时停车的,由于停车位极其有限,只好把车辆停放在道路两旁的禁停位置,对此我们如果一味予以拖车和处罚,从情理上也说不过去,无疑会增加诸多不和谐因素。这使得我们交通管理陷入两难困境。
二、机动车违法停放的原因
(一)停车位建设规划不当,配建停车位尚不能满足停车需要是其中一个重要方面。
(二)驾驶人交通安全意识淡薄,一些小型车驾驶人长期养成随意停车的不良习惯,这些驾驶人习惯于就近停车、门前停车、占道停车,想停就停,怎么方便自己就怎么停。
(三)货运汽车停车难。由于市区没有规划专门的停车场所,个体运输车辆,特别是一些大型平板车、专业作业车占用公共道路、场地及临时停车泊位停车,由此产生了货运汽车乱停车的现状。
(四)受经济利益驱动。出租车、客车、非法营运车为了抢拉旅客,哪里人多停在哪儿,只要招手就停车,也不管在哪里,什么情况,只顾个人经济利益。
(五)城区各中小学校大多门口正对主干道。近年来私家车比较普遍,学生上学、放学由家长驾车接送的越来越多,而接送学生时间又集中在早晚车流高峰期,大量接送学生的车辆停放在非机动车道上,放学高峰,往往在道路两旁停放着两排甚至更多的车辆,经常造成堵塞交通现象,使得原本已经通行困难的道路显得更加不堪重负。
三.对城区机动车乱停乱放现象的治理及对策
(一)改造道路功能,提高停车资源利用率。在公共服务场所周边的主干道上,在不影响安全行驶的前提下,尽量挖掘停车资源,把原先的道路进行重新设计,增设临时停车泊位,落实属地单位管理。以城区的几个超市为例,机动车乱停乱放现象严重,严重影响了正常的交通秩序,建议引导附近单位根据实际情况在路边设置临时收费停车泊位,并以累计收费的办法,从而彻底解决中心城区的乱停乱放问题和由此引发的交通拥堵问题。
(二)加强对驾驶员基本职业素质的培养应为重点
有相当一部分驾驶员缺乏应有的基本职业素质修养,营运车辆,包括相当部分的私家车,其车辆随意上下客、不在规定地方候客以及乱停乱放等交通违法现象随处可见,屡见不鲜。究其根源还是驾驶员基本职业素质不高造成的,一是多年养成的生活陋习与现代交通的要求存在较大的差距,自觉遵守交通法规的意识差,不能适应正常的交通控制和管理;二是道路交通安全意识和法律意识淡薄,对自己存在的交通违法行为不以为然,在交通安全上抱着侥幸心理,没有认识到交通法规的严肃性和其行为的严重性和危害性。因此,在加强市区机动车违法停车管理工作中,要以培养驾驶员基本职业素质为重点,通过开展多形式、多层次的交通安全宣传教育活动,完善和建立交通安全宣传教育长效工作机制,使其养成良好的交通习惯,切实提高机动车驾驶员基本职业素质。
(三)车位不足是停车难的根本原因,要想改变,必须从根本入手,加强停车场的建设,才能彻底解决问题。而现有的市中心的确已经没有再建设的空间,这就要求我们在距离商贸中心一定距离的地方建设停车场。为了使停车场的占地面积尽可能小,而容量尽可能大,我们可以把其建成立体式。在停车场到商贸中心之间可以做一个空中的观光步行街,让人们在领略城市风景的同时,不知不觉来到购物场所。
(四)加强管理,加大违法停车的处罚力度。
要加大对车辆违法乱停的行为的执法力度,调派警力强化对机动车辆乱停乱放的源头管理,采用巡逻、重点时间治理等形式,集中优势警力,定期开展专项整治活动,无论非法停车的是汽车还是摩托车,都必须严查、严处,形成严管重罚的高压态势,从而起到震慑作用,积极消除交通安全隐患,预防和减少道路交通事故发生。
(五)加强针对性的宣传教育,提高市民意识。针对城区乱停乱放严重的现状,开展针对性的宣传教育。定期组织警力深入企业、单位、学校开展面对面宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知,达到教育一人
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