2016年度昆明市科技计划项目申报指南.docVIP

昆明市科技局关于发布《2016年度昆明市科技计划项目申报指南》的通知 ? 各有关单位： 《2016年度昆明市科技计划项目申报指南》经过相关程序，现已编制完成，经昆明市科技局局长办公会批准，即日发布实施。 ??特此通知。 ? 昆明市科学技术局 2016年3月日 2016年度昆明市科技计划项目申报指南 ? 依据《昆明市科学技术进步与创新条例》、《昆明市“十三五”科技创新规划》、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》（昆发〔2013〕8号）、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于印发〈昆明市贯彻建设创新型云南行动计划（2013—2017年）加快国家创新型城市建设的实施方案〉的通知》（昆发〔2013〕9号）、《昆明市人民政府关于印发昆明市国家创新型城市试点工作实施方案的通知》、《昆明市科技计划项目管理办法》和《昆明市应用研发资金管理办法》，制定2016年度昆明市科技计划项目申报指南（以下简称申报指南）。该申报指南所涉及内容仅作为对申报2016年昆明市科技计划项目的单位提出的指导性参考意见，不作为项目申报的强制性条件。 一、适用范围 昆明市科技计划是根据全市科技发展规划和经济社会发展需要，以市级财政科技资金支持和科技政策调控、引导，由昆明市科学技术局（以下简称市科技局）组织实施的科学技术研究开发和技术成果转化计划，是科技工作的重要组成部分，组织实施科技计划项目是落实科技计划的主要内容。本申报指南仅适用于昆明市行政区域内符合条件的企事业单位为开展科学技术研究开发和技术成果转化，拟申请市级科技计划立项的项目，项目申报有效期为申报指南自发布之日至2016年7月31日。 二、指导思想和立项原则 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，充分对接国家和省科技创新的总体部署，围绕昆明经济社会发展重大战略需求，深入实施创新驱动发展战略，以提高科技创新能力为核心，以深化科技体制改革为动力，以打造中国西部重要的创新型城市和辐射南亚东南亚的科技创新中心为主要任务，加强科技资源高效配置与综合集成，大力提升全社会研发投入，建立健全技术创新的市场导向机制、创新治理机制、协同创新机制、人才培养机制、成果转化机制和创新服务机制，加快区域创新体系建设，培育企业核心竞争力，推动科技服务业创新发展，推进“大众创业、万众创新”，促进科技与经济社会发展紧密结合，全面提升区域科技创新的能力和整体效能，不断增强经济社会发展的活力与动力。 （一）贯彻五大发展理念的原则 切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动服务和融入国家发展战略，聚焦昆明经济社会发展重大战略需求，充分发挥科技创新对经济社会转型发展的支撑和引领作用。 （二）市场导向科技创新的原则 发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，鼓励企业加大研发投入力度，引导社会资金投入科技创新。 （三）推进科技体制改革的原则 贯彻落实中央、省、市有关科技体制改革的相关要求，健全科技项目管理平台，建立专业机构管理项目机制，完善科技计划体系设置，转变财政科研项目经费投入与管理模式，有序推进科技计划项目管理改革进程。 （四）科技项目竞争立项的原则 强化财政科技经费预算管理，实施科技项目公平竞争遴选机制，通过同行专家评议、产出绩效评价、竞争性比较优选等方式，定额筛选项目立项，特别是对同类项目择优遴选立项，进一步保障科技项目的整体质量和水平。 （五）提高科技创新绩效的原则 优化科技项目管理模式，转变经费投入结构与支持方式，实施项目全过程痕迹管理，推行运用《昆明市科技计划项目产出绩效指标体系》和《昆明市科技计划项目验收量化评价体系》，提高财政科技投入的产出绩效和科技项目实施质量。 三、支持方式 对获得市级科技计划立项的项目给予一定支持，支持方式包括：前资助、后补助、知识产权质押贷款贴息和非资助四类。 （一）前资助——是在立项项目实施的起始阶段或过程中，对项目承担单位的项目研究开发给予一定的经费资助。资助比例不超过项目经费支出的10%，最高资助金额一般不超过50万。国家高新技术产业化基地支撑项目和“昆明市区域创新驱动发展示范工程”项目资助比例不超过项目经费支出的20%，最高资助金额一般不超过120万。 （二）后补助是指以下三种方式： 1.事前立项后补助——是立项项目先进入项目库，待项目在约定时间内完成，经项目经费支出审计确认并通过验收后，再给予项目承担单位一定的经费补助。补助比例不超过项目经费支出的20%，最高补助金额一般不超过100万。 2.奖励性后补助——是对获得《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》所明确的科技创新能力提升的认证单位，给予一定的奖励性后补助。补助金额按照相关规定执行。 3.服务类后补助——是对符合《昆明