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东阳市画水镇竹溪污水处理厂PPP项目 社会资本采购 公开招标文件 采购编号：DYCG2016-C012 采 购 人：东阳市画水镇人民政府 代理单位：东阳市公共资源交易中心 二一六年东阳市画水镇竹溪污水处理厂PPP项目 社会资本采购公开招标文件﹒签发单 采购编号 DYCG2016-C012 工程名称 东阳市画水镇竹溪污水处理厂PPP项目 采购人 东阳市画水镇人民政府 招标代理单位 东阳市公共资源交易中心 日 期 2016年月 （各单位盖章后发布）  第一卷 投标须知 1 第一章 投标邀请书公告 2 第二章 投标须知前附表 4 第三章 投标须知正文 10 第一节 总则 10 第二节 招标文件 11 第三节 投标文件编制及递交 12 第四节 开标、评审、谈判及定标 16 附件1 投标文件第一分册格式 23 第一分册 投标人综述 23 附件2 投标文件 第二至第六分册格式（仅供参考） 39 第二分册：技术优化方案 39 第三分册：项目建设管理方案 39 第四分册：运营维护及移交方案 41 第五分册：融资方案 42 第六分册：项目报价财务分析 43 第二卷 PPP项目合同 44 第1条 定义和释义 53 1.1 定义 53 1.2 释义 56 第2条 特许经营权授予及期限 57 2.1 特许经营权授予 57 2.2 特许经营期 57 第3条 声明与保证 57 3.1 项目公司的声明 57 3.2 画水镇政府的声明 58 3.3 不限制画水镇政府权利 58 3.4 履约保函 58 3.5 融资交割 59 3.6 前期工作及前期费用 59 第4条 双方的一般义务和共同义务 60 4.1 画水镇政府的一般义务 60 4.1.1 遵守适用法律和本协议 60 4.1.2 保持特许经营权的有效性 60 4.1.3 协助获得和保持批准有效 60 4.1.4 不干预 60 4.2 项目公司的一般义务 60 4.2.1 遵守适用法律和本协议 60 4.2.2 提供污水处理和运营维护服务 60 4.2.3 定期或不定期向画水镇政府报告 60 4.2.4 接受画水镇政府的监督管理 61 4.2.5 遵守安全标准和环境保护的责任 61 4.2.6 经营活动的范围 61 4.2.7 接受接管和征用 61 4.3双方的共同义务 61 4.3.1 保密 61 4.3.2 合作义务和预先警告通知 61 第5条 工程建设 62 5.1 基本要求 62 5.1.1 出水水质要求 62 5.1.2 设计处理能力 62 5.2 项目公司的主要义务 62 5.3 画水镇政府的主要义务 62 5.4 项目用地 63 5.5 设计 63 5.6 施工总承包 63 5.7 设备采购 64 5.8 施工 64 5.9 工期 64 5.9.1 预计的进度日期 64 5.9.2 预计的建设延误通知 64 5.9.3 进度日期延长的情形 65 5.9.4 进度日期的延长 65 5.10 监理 65 5.11 画水镇政府的监督和检查 65 5.12 不可免除 67 5.13 安全事故 67 5.14 污水处理厂扩建工程 67 第6条 检验和完工 67 6.1 初步性能测试和初步完工确认 67 6.1.1 初步性能测试 67 6.1.2 不合格的处理 68 6.1.3 初步完工确认 68 6.2 商业试运行 68 6.2.1 污水处理厂开始商业试运行的程序 68 6.2.2 环保验收 69 6.3 商业运行 69 6.3.1 污水处理厂商业运行的条件 69 6.3.2 污水处理厂商业运行的程序 69 6.3.3 视同进入商业运行期 69 6.4 交付图纸和技术细节 70 6.5 履约保函的解除 70 6.6 画水镇政府对提前完工的权利 71 6.7 不予免除 71 第7条 完工延误和放弃 71 7.1 项目公司导致的延误 71 7.2 画水镇政府导致的延误 71 7.3 放弃 71 第8条 工程延误的违约金 72 8.1 项目公司违约 72 8.2 画水镇政府的违约 72 8.3 违约争议 73 第9条项目设施的运营和维护 73 9.1 项目公司的主要义务 73 9.2 画水镇政府的主要义务 74 9.3 维护保函 74 9.4 公共安全 75 9.5 画水镇政府进入项目设施/监督员 75 9.6 运营维护手册 76 9.6.1 运营维护手册的编制 76 9.6.2 运营维护手册的内容 76 9.7 污水处理厂的暂停服务 76 9.7.1 计划内暂停服务 76 9.7.2 计划外暂停服务 77 9.8 增值税或营业税 77 第10条 运营质量标准和检测 77 10.1 污水厂进水 77 10.2 水质检测 77 10.2.1 在线检测 77 10.2.