公民参与民主决策的意义 2.ppt

知识目标 1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义 2、理解民主决策的方式和意义 3、运用实例公民参与民主决策的意义 民主决策：作出最佳的选择 一、两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 民主选举制度 ２．直接参与 １．间接参与 参与民主决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 二、参与民主决策的多种方式 参与民主决策的多种方式 1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选举人大代表）；一种是直接决策。 2、直接决策的四种方式△（填表） ? 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 ? ? ? ? 专家咨询制度 ? ? ? ? 社会公示制度 ? ? ? ? 社会听证制度 ? ? ? ? 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策. ① ② ③ ④ 社会公示制度 社会听证制度 社会民意反映制度 专家咨询制度 社情民意反映制度—— 从价格到立法、从农民利益到社区建设，各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。 专家咨询制度—— ?新华网北京１１月２６日电 （记者翟伟、顾瑞珍）记者２６日从民政部获悉，国家行政学院副院长袁曙宏等２５名专家，受聘为民政部专家咨询委员会成员。民政部部长李学举表示，民政部将加快建立专家咨询制度，凡是出台法规和重要政策，都要征询专家学者的建议和社会有关方面的意见。  ??据了解，这２５名专家咨询委员会成员来自清华大学、南开大学等高校和科研院所，他们将对民政领域内的重要立法、重大工作部署、重点业务工作改革、涉及公众利益的政策调整、政策措施制定等“重大行政决策事项”建言献策，以不断提高民政部门的决策质量和决策水平，完善民政部的科学民主决策机制。 社会公示制度 　　公示，即公开展示。公示制度是人民群众享有的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌握国家和社会公共权力的机构，主要是指各级党政机关以及国有企事业单位，对那些除涉及党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信息，向社会和人民群众告知，并且通过有效的方式，在公示之后收集人民群众反映的意见建议，给予解答和处理。（根据有关新闻报道） 参加杭州市民用天然气定价听证会的代表在会上畅所欲言，杭城多家媒体对此次听证会给予关注。 三、同历决策过程，共享决策成果 （1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。　Ｐ．１９ （2）公民通过各种渠道、采取不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 （1）对决策者来说： ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 （2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感。 2、民主决策的意义 1、民主决策的重要性： 绍兴市水价调整听证会（模拟） 一是为限制高耗水行业发展，二是为促进居民节约用水。另外，该集团在报告中以大量的数据说明，如果不调价，自来水集团的亏损将逐步加大。 听证会申请人——绍兴市水务集团： 水价的调整关系全市人民的切身利益，根据价格法有关规定，对水务集团提出的调价方案进行听政 市发改委 ： 调价方案：绍兴市区自来水价格调整听证会昨天（５月３０日）在宋六陵净水厂举行，拟从7月1日起调整市区自来水价格。水价拟平均上调0．23元，其中居民生活用水价格从现在1．60元／立方米（注：不含污水处理费），建议调整为1．70元／立方米，还将首次对“一户一表”的居民生活用水实行阶梯