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我国实施资产减值会计准则对策探究【摘要】 从理论角度来分析，企业的所有资产都可能发生减值，包括货币资本。资产减值是企业面临不断变化的社会经济环境和企业内部体制变革等因素，引起企业的资产可收回价值低于账面价值，以历史成本计量的资产价值不再具有决策相关性。我国的会计准则不断向国际准则趋同，资产减值也不例外，资产减值是会计稳健性原则的具体体现。文章围绕当前企业资产减值会计准则在具体实施中存在的问题，提出了一些完善改进建议，以期进一步加强资产减值在我国企业会计准则体系中的应用。 【关键词】 资产减值； 会计准则； 会计核算； 对策 一、资产减值会计准则的内涵 资产减值是指资产作为企业所有的能够为企业不断创造价值的一项重要资源，因外部市场环境、经济政策、技术创新等因素而导致该资产创造利润能力降低或自身价值减少。2006年国家财政部参考国际会计准则的做法，制定并实施了《企业会计准则第8号——资产减值》，对我国企业的资产减值会计处理进行了全面系统的规范。准则中规定，某项资产的账目价值超过其预期未来能够创造的价值，则该资产发生了减值。资产减值会计是指对企业资产价值进行会计处理，并对资产发生的减值进行确认、计量和信息披露。 我国资产减值会计准则是由西方引进的，相比西方国家发展较晚。资产减值准则规范体系具有较强的可操作性，能够使资产减值准备更为规范，实现了我国企业会计准则建设的新突破。对企业资产计提减值准备，特别是上市公司，应尽可能披露当前资产减值损失的发生、冲回及其在报表中的劣势项目等，以提高企业会计信息的真实性和可靠性。对于一些不便披露的商业信息，企业应结合以外商业运作经营对市场形势做出合理预测，并在报表附注中给予标识，从而帮助报表使用者准确理解企业的财务状况、经营水平、利润等信息，同时也有助于有关部门的监管。然而在实际操作过程中，一些企业特利用新会计准则资产减值政策对企业的盈利能力进行粉饰，操纵企业经营业绩。 二、资产减值会计准则实施中的问题及原因分析 （一）关于资产减值损失转回的处理与国外有差异 在对资产减值进行会计处理时，企业需要对资产减值确认进行两次，当再次确认资产减值时，则可能发生资产减值损失转回。资产减值损失转回即企业在前期已经对资产减值损失进行确认已减少的情况下，重新估算该项资产的可收回金额，当计算结果使估计值发生改变时，出现冲回前期已确认的资产减值，则该资产的账目金额将变成其可回收金额。资产减值损失转回一方面反映出某项资产在企业的潜在创造价值能力，在初次确认后因市场环境变化而创造价值，但已确认的商誉减值损失在再次确认期间不得转回。资产减值损失转回在国际中没有形成一致的看法。 （二）资产减值的政策环境不够成熟 企业面临的外部市场环境包括资本市场、法制环境和监管环境。对于资产市场来说，尚未形成完全透明的价格机制和信息披露市场，使得资产减值损失在界定时无法做到统一标准，才会出现资产减值损失转回等情况，资产信息不实，影响企业资产信息的公开性和公正性。这种情况与外部监管不力有着直接的联系，由于监管部门不能严格控制公允价值本身的衡量标准，造成资产价值评估带有很强的主观意识，没有充分发挥部门的监管职能。出现监管不力和信息失真的根本原因是法制环境的不够成熟，造成企业会计信息披露不够准确、真实、可靠，资产减值准则很难得到有效的执行。 （三）资产减值会计准则实施难度大 资产减值会计准则在具体实施细节上面临的困难较多，实施难度大。从资产会计准则的规范条例来看，对于资产减值的基础的确认主要是对于资产组的确认。新会计准则中规定可以以资产组为单位计提资产减值损失，以某一项资产能够单独产生现金流为依据划分资产组。当某单项资产可能发生减值时，企业应当以单项资产为基础估计其可收回金额，并且划分依据的可行性和科学性还有待商榷，实际工作中也会造成成本过高，难度大。而企业难以对单项的可回收金额进行估计，可采用资产组为基础确定可回收金额。关于资产组的划分和认定，应充分考虑企业管理层管理经营情况和资产利用率等进行决策，资产组的组合对企业产品销售有明显促进作用的，可认定为一个资产组，在进行认定过程中带有较强的主观色彩，没有可细化的规范标准。 （四）资产减值信息披露过于简单 资产减值过程反映在资产负债表中按其账面价值扣除减值准备后的净额，但在企业的利润表中，计提资产减值准备很少给予明确的揭示，新会计准则在信息披露方面还存在完善的空间，与国际会计准则中资产减值规范还存在一定的差距。同时，资产减值信息披露过于简单，与外部监管不力也有着直接的关系，新的会计政策给会计人员的选择空间很大，这就造成一些企业利用政策进行盈余管理以及利润操作，如一些上市公司依据新会计准则的要求对企业资产减值信息公开，但内容过于简