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探析建筑施工企业投标管理
探析建筑施工企业投标管理摘要:近年来,工程投标领域案件时有发生,从查处的一些违法违纪案件中,发现投标工作从报名、资格预审和投标操作的过程及事后的监督检查等环节都存在着错位和缺位现象,同时也暴露出投标工作体制和管理机制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱环节。通过分析当前建筑招投标工作中存在的问题,就加强工程项目投标管理提出了相应的解决办法,以期建立统一开放的建筑市场和公开透明的招投标环境,有效发挥投标机制的功能作用。
关键词:建筑施工招标投标、问题、方法和对策、管理、环境
Abstract: in recent years, project bidding field frequently occurr, from some of the illegal and discipline in the case, find the bidding work enrolment, from the prequalification and bidding process of operation and afterwards, the supervision and inspection of such links exist dislocation and absence of phenomenon, but also exposed the bidding work system and management mechanism is not perfect and perfect legal, and other aspects of the loopholes and weak links. Through the analysis of the current building the bidding work of the problems existed in the project is to strengthen the supervision proposed the corresponding solution, so as to establish a unified, open the construction market and open transparent bidding environment, effectively play the function of their bidding mechanism.
Keywords: construction tendering and bidding, problem, methods and countermeasures, management, environment
中图分类号: TU723.2 文献标识码:A 文章编号:
引言:
由于各施工企业经营能力的差异,市场表现参差不齐,建筑施工单位中出现的质量问题,有着复杂的社会背景和原因,而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因。
1.建筑招投标中存在的问题
1.1假公开招标的问题
某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后,随便指定几个施工队伍前来投标,制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许,拉拢其它施工队伍前来作陪衬,以达到自已中标的目的;有些施工企业联合多家企业去配标或者借用多家建筑企业资质去投标,其结果不能选出低价格高质量的施工企业。
1.2投标资质审查中的问题
一些施工企业在资质问题上做手脚,有的出钱购买营业执照和资质等级证书,有的盗用或借用他人证件参加投标。
1.3招标单位资格审查不严格
有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书,从表面上看,标书确实编得不错,实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。
1.4业主过分注重标价,施工企业盲目报价
业主没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标,甚至有些中标单位还不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理费,这样层层克扣,若要保证工程质量就根本无利可图。这时,对于某些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。
1.5招标中有些未尽事宜没有得到及时处理
招标文件中出现工程量的差错,特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目,业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法,甚至采取否定的态度,从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时,便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿。
1.6有些承包商本可对招标中的某些未尽事宜向业主提出索赔,然而为了搞好关系却不敢索赔,使明正言顺的赔款变成了偷工减料的不当行为。
2.投标管理具体要求
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