推进社会主义市场经济改革任重而道远.docVIP

推进社会主义市场经济改革任重而道远省第十一次党代会把“深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向”提到十分重要的地位，省委领导同志在会前、会中、会后的多个场合亦反复强调“坚持社会主义市场经济的改革方向”这个主题，引起众多媒体的关注和思考，引起广大干部群众的关注和思考。 纵览三十多年以来的中国史，历史经验告诉我们：建设现代化的社会主义国家，实现国强民富和中华民族的伟大复兴，是当代中国的主题主线和中华儿女的历史责任。改革开放，毫无疑问地是决定当代中国命运的关键抉择，是建设现代化社会主义国家、实现国强民富和中华民族伟大复兴的必由之路。那么，改革开放应有的最基本最实质的含义和内容是什么？从经济层面这个最内核的领域来看，就是要通过改革开放从而建立一整套比较完善的社会主义市场经济体制，建立健全一整套与社会主义基本制度相结合的现代市场经济制度。所以，从这个视界来看，是否坚持社会主义市场经济的改革方向，关系着社会主义市场经济体制的成功与否，关系着社会主义改革开放的成功与否，关系着社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的成功与否。可以这样说，今天我们是否坚持社会主义市场经济的改革方向，在很大程度上影响着当代中国的发展走向和未来前景，它是一个既具有至关重要意义又具有现实紧迫性的重大问题，对此，作为一个负责任的政党和执政者，必须给予认真而正确的回答。 从广东改革开放的实践来看，广东尚未真正地、比较完善地建立起社会主义市场经济体制。当然，应当看到，从1979年广东实行特殊政策灵活措施、改革开放先行一步开始，经历了大致6个重要的发展阶段，一直是朝着社会主义市场经济这个方向在艰难奋进的，从创办经济特区、价格改革、投资体制改革、城市经济体制改革、外贸体制改革、创建证券市场、股份制改革、企业产权制度改革，到90年代中期大力推进社会主义市场经济体制，确实取得了一系列的重大的阶段性成果。但实事求是地讲，改革开放最重要的制度成果——社会主义市场经济体制，在广东并没有真正地、比较完善地确立起来，只能说是初步建立起社会主义市场经济体制，或者是如1997年10月省委七届七次全会所判断的“社会主义市场经济体制已经初具雏形”。 之后，由于种种原因，在推进社会主义市场经济体制的改革上，广东有过积极探索，但却未有大动作大成果，甚至有些时候在某些地方某些方面还让人们感觉到离社会主义市场经济的法则渐行渐远，让人们感觉到改革道路上困难重重。比如，公共权力寻租势头强劲，公共权力顽固地干涉资源配置；市场上唯利是图、恶性竞争已成顽弊，市场、政府、社会之间关系日趋失控；利益集团日益坐大，挟持政府和社会；政府职能越位、缺位、错位，政府行为背离社会主义市场经济的原则，等等，这些问题屡见不鲜、层出不穷，早己引起社会和民众的混乱、恐慌。这些问题如果不能得到及时改变和根本解决，就会让广大人民群众对改革开放产生怀疑、对党和政府的执政能力执政宗旨产生怀疑、对社会主义基本制度产生怀疑。这些问题的及时改变和根本解决，除了坚持社会主义市场经济改革方向、大力推进社会主义市场经济改革，别无他法。 在当前这样一个关键的历史节点上，向前走还是向后退，社会上存在不同的声音，存在不同的选择。勿用掩饰，广东改革开放所面临的形势和环境，并不能让人太于乐观。在这次党代会中，汪洋书记在同深圳代表讨论时，讲了一段让人警醒的话：“现在的环境至少没有让人觉得我们比1992年前后、改革开放初期更好吧？”针对一些人一些地方改革意识的淡薄，他说：“燃烧岁月的激情越来越淡漠！”朱小丹省长在今年3月5日十一届全国人大五次会议广东代表团会议上，坦然指出：“当前改革最大的阻力是既得利益格局，而政府自身改革的最大阻力也来自于政府自身，就是那种和科学发展和市场经济已经不相符合、不相适应的行政权力配置结构和部门利益，这些东西不突破的话改革很难深化，革命革到自己的头上对政府是个考验。”20年前邓小平同志在南方谈话时，直言“不改革开放只有死路一条”，到今天也依然是这样。正视危机，认清形势，担起重任，以广东当年“杀出一条血路来”的勇气，大力推进社会主义市场经济改革，这是广东的正确抉择和必由之路。 省第十一次党代会把“坚持社会主义市场经济的改革方向” 放到重中之重，是切中时弊的，是把准脉搏的，也是高瞻远瞩的。坚持社会主义市场经济的改革方向，大力推进社会主义市场经济改革，正是当前和今后一个时期广东的形势和任务。正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平的关系，加快转变政府职能，继续深化经济领域改革，以开放促改革促发展，创新社会治理模式，强化民主法治建设，使广东率先建立起比较完善的社会主义市场经济体制，只有这样，广东才能真正成为科学发展的排头兵，“幸福广东”的宏图才能早日成为现实！ （作者系中共广东省委党史研究室副研究员） 1