新农村建设背景下农村环境污染及污染治理探析.docVIP

新农村建设背景下农村环境污染及污染治理探析一、新农村建设与农村环境污染治理的关系 虽然在建国初期就已经提出了“社会主义新农村”这一概念，但是由于特定的历史背景和中国国情，中国一直以来都把建设工业化、现代化第二产业作为主要目标，甚至不惜以牺牲一定的农民、农业、农村的利益来支持第二产业的发展。但是，进入新世纪，面对国际形势的变化和人民群众的呼声，中国在全面建设小康社会的道路上，在中国共产党的十六届五中全会上做出了建设“社会主义新农村”的重大战略调整，并且明确提出了建设“社会主义新农村”的五点要求和目标――即“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。而村容整洁的前提条件就是农村环境卫生的改善，乡风文明也缺少不了美好环境对农民心情和情操的熏陶；如果农田、池塘等被严重污染，生活发展和生活富裕也无从谈起。由此可见农村环境问题是“社会主义新农村建设”的必要条件。 但是我们却不得不承认，当今中国广阔的农村中已经有相当一部分，陷入了环境污染的困境中，也造成了许多令人发指的灾难和巨大的损失。比如，中国许多大城市如上海、西安、沈阳、哈尔滨、株洲等城市郊区，受到重金属镉污染的土地有近七千公顷，种植出来的农作物已经使消费者出现了重金属中毒的症状。又如，江苏省一九七二年到一九七六年四年间因污染造成农业损失一千三百五十万元; 仅苏州化工系统一九七三年因污染农田致使减产粮食就有一百多万斤。 二、造成农村环境污染的主要原因 根据作者对相关文献和统计数据的研究，总结出农村环境污染越来越严重的主要原因有两个：即农村内部污染和城市污染等外部污染的转移。而这两个主要原因中，城市污染的转移出现了越来越严重的趋势。并且其毒害和影响远远超过前者。 1.农村内部污染 1.1农业生产造成的污染 因为农业生产越来越依靠化肥、农药等有机物、无机物，越来越偏离传统的原生态的生产模式，也由此产生了许多环境问题。首先，由于感觉化肥的便利和见效快，许多农民放弃使用或较少使用传统的有机肥、农家肥。虽然在短期内产生了较大的产量增长，但是随着时间的推移，为了维持原有产量，化肥的使用量必须要逐渐增加。而过量使用化肥，除了造成土壤板结、农业生产的成本增加等弊端之外，还造成农田土壤污染、通过化肥挥发造成空气污染以及通过地表径流，化肥中的氮、磷等元素造成水体的富营养化、污染乃至地下水污染。有类似危害的还有农药，但是农药的大量使用甚至比化肥造成的危害更大：除了上述危害，农药还严重破坏了农田、农村的生态系统，并且对水体的污染更有可能在水体的生物中和农作物中残留农药，进一步的危害人体的健康。再者，当今快速发展的大棚技术和地膜覆盖技术也造成了农田的“白色污染”。由于我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位，农田地膜残留量也十分惊人。 此外，每年农作物收获后遗留下的秸秆不能得到有效的回收和处理，只能一烧了之，不但浪费了资源，更造成了大气污染。很多地方几乎每年都会出现小麦收割后，因为农民集中焚烧秸秆而造成的“大雾”天气。 最后，对农村造成污染的还有让许多农民富裕起来的“集约化畜禽养殖”。因为，农民在养殖畜禽时，主要关注于经济效益，往往养殖的数量超过环境的可承受度，由此产生的畜禽粪便等造成了生态系统和环境的沉重负担。畜禽粪便中的各种病原体也对水体和空气、人体健康造成了很多的危害。 1.2由基础设施滞后和环境管理缺失造成农民的生活污染、乡镇企业污染 有数据显示而现实情况也是如此：几乎每年产生的上亿吨的所有的农村生活垃圾都是露天堆放，而数目巨大的农村生活污水也是几乎全部直接排放到临近的水域或者排入地下。这些不仅仅破坏了人们传统印象中“宁静、美丽的”乡村形象，更利于疾病的传播和环境的污染。此外，由于农村务工人员将挣得的钱拿回家乡往往盖房子和农村建设，而这些大兴土木所遗留的建筑垃圾也是处于无人管理的状态。所以有人又称当代农村是“垃圾堆积场”。 而造成这种情况的原因就是农村垃圾处理的相关规定缺失，并且相关的财政支出缺乏、相关环境保护的意识缺乏。此外，尽管国家大力提倡新农村建设，很多地区积极响应大力建设“新房、新村、新镇”，然而垃圾站、清洁人员等基础设施的建设和管理却明显落后于建设速度。于是出现了这种“垃圾遍地”的情形。 除此之外，目前为了发展农村经济而大力发展的乡镇企业也是一个重要的乡村污染源。因为，很多乡镇为了吸引资金或者是鼓励、扶持企业的发展，在乡镇企业的环境保护和废气、废水、废料的管理上基本上是“睁一只眼闭一只眼”，而乡镇企业自身因为资金有限、技术水平不高以及环保意识薄弱，也很难按照国家标准处理“三废”，几乎都是“直排”入周边的农村。 2.城市污染等外部污染的转移 随着中国提倡“工业化、城镇化”，中国大地上已经逐渐出现了“城