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浅议佳木斯市发展水稻生产摘要：随着中央的强农惠农政策深入人心，市委、市政府适时应务，特别是2010年提出了《佳木斯市“千万亩、百亿斤”水稻发展规划》，并作为重点工程进行专项推进，水稻种植面积进一步扩大。采用松花江、黑龙江、乌苏里江水灌溉，建设特大型优质水稻生产基地，实现粮食增产、农民增收的粮食安全保障工程，取得明显进展。 关键词：佳木斯；水稻；发展优势；存在问题；发展建议 1 佳木斯市发展水稻的主要优势 1.1 区域生态优势明显 佳木斯市属中温带大陆性季风气候，昼夜温差大，水热资源丰富，具有得天独厚的生态环境。域内土地广袤，土质肥沃，是世界上仅有的三块黑土平原之一，包含世界上仅存的三大黑土湿地2145万亩，是国家重要的商品粮基地和农业综合开发试验区，特别是由于开发晚，污染少，是最为理想的绿色水稻种植区。 1.2 面积、产量逐年增加 2011年，佳木斯市粮豆薯种植面积达到1930.52万亩，其中水稻播种面积658.95万亩，较上年增加213.73万亩，同比增长48%；水稻产量为327万吨，同比增长46.5%。 1.3 种植效益比较高 2011年全市平均亩产496.2公斤，水稻种植成本在794-1000元/亩不等，获利在300元/亩左右，种植效益远远高于玉米、大豆等作物。 1.4 有一定的加工能力 近年来，佳木斯市在发展水稻加工业中开始坚持走产业化发展道路，通过努力做大做强龙头企业，加工能力得到明显提高。目前已经形成了以益海、北大荒等为龙头的水稻加工企业群体，年加工能力已达420万吨，其中年加工能力100万吨左右的大型企业加工量占到总量的37%。 1.5 稻米品质性状突出 由于佳木斯在水稻生产方面有着土质肥沃、昼夜温差大、日照充足等得天独厚的优势，生产出的水稻米粒饱满、味道香润，口感好，并具有绿色、环保、无公害等特点。在龙头企业的拉动下，大米销售优势十分明显，已在全国20多个大中城市设有销售网点，部分企业加工的优质米还打入俄罗斯、日本、韩国等国外市场。 1.6 水利资源丰富 一是利用黑龙江、乌苏里江两大界江过境水实施“大界江”工程，带动同江和抚远一市一县灌区建设。二是利用松花江水实施“大渡槽”和“大渠首”工程，带动桦川和富锦一县一市灌区建设。三是利用汤旺河水实施“大运河”工程，带动汤原和郊区一县一区灌区建设。四是利用电力资源丰富的优势抽取底下水进行灌溉工程。截至目前，全市水田面积已由2008年的316万亩发展到659万亩，仅今年就新增水田面积214万亩。 1.7 标准化农田水平不断提高 高标准水稻育秧基地是集工厂化、智能化、规模化为一体，钢架大棚，单棚可育秧面积500平方米，棚内设自动化的喷灌设备，可为7000亩本田提供优质秧苗，中控管理房，内设电脑大荧屏温湿度显示监测系统，技术人员在室内就可以观测到每栋育秧大棚内温湿度的变化情况；工厂化育秧车间可实现水稻育苗播种全程机械化，从根本上减轻了农民的劳动强度；智能化浸种催芽车间内设智能化浸种、催芽等设备，可满足3万亩水稻浸种、催芽的需求，解决了稻农种子消毒不彻底、催芽不整齐的难题。为提升水稻标准化生产水平，起到更好的示范作用。 2 佳木斯市水稻生产存在的问题 产量与质量存在矛盾，其相关系数为-0.927，处于动态增减关系；人为控制因素明显不足；大量的农户土地分散，面积小的池子多；本地水稻，没有体现应有的效益，是国家级绿色食品水稻标准化生产基地，米质好，口感好，被运到外地充当别人的品牌大米。 3 关于加快水稻生产发展的建议 3.1 积极引导农民按市场经济规律调整种植结构，扩大水稻面积 根据市场需求和今年粮食生产的发展规划，佳木斯致力于培育优良北方粳稻，开拓稻米营销市场，建设“千万亩水稻城”的目标。选用优质品种，注重良种良法结合，作到产量与质量兼顾；狠抓水稻扣棚增温、育苗、播种。从3月15日开始扣棚增温工作，力争到4月8日水稻扣棚增温结束。利用政府的大棚补贴资金建设跨度大、棚架高的大棚；利用电力资源丰富的优势，发展智能化催芽、电力加热补温、补光。创造适宜的水稻生长环境；鼓励联片种植，有利于机械化作业；通过参加国内外各大型会展，通过会展平台来集中展示我市绿色精品，培育品牌，开拓市场。 3.2 必须继续稳定和加大扶持水稻生产的各项政策措施，进一步提高广大农民种稻积极性 一是要推进农村土地制度创新，加速土地流转，促进种粮大户形成。建议仿效沿海地区实行土地股份合作制，将土地的生产资料属性剥离出来，使之商品化、价值化，加速土地流转，促进土地适度集中和规模化经营。二是要完善补贴制度，进一步加大对种粮的支持力度。目前的取消农业税、粮食直补和良种补贴等政策还需要不断完善