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浅谈海盐县武原镇城市防洪现状及防洪建设规划 摘要：大部分城市由于各种各样的历史原因导致前期规划不够完善，城市基础性设施抗洪能力薄弱，带来一系列影响城市人民群众正常生活的问题。提高城市的防洪能力，不仅是构建以人为本的和谐社会的需要，也是提高城市品质的需要。本文对海盐县武原镇城市防洪现状及进行了分析，提出了防洪建设规划的思路。 关键词：城市防洪，防洪工程 ， 现状 ， 规划 Abstract: most of the city for a variety of historical causes early planning are not perfect, urban flood fighting ability weak basic facilities, bring a series of affect the city people’s normal life. Improve the urban flood control ability, is not only the construction people-oriented harmonious social need, also is the need to improve the quality of the city. In this paper, the haiyan wuyuan town, present situation and the urban flood control, this paper analyzes the construction of flood control planning ideas. Keywords: urban flood control and flood control project, the current situation, planning 中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 一、引言 “城市防洪”这一术语在我国最初使用于20世纪80年代初期。伴随社会经济的发展，城市化加速发展的今天，城市防洪应视为在我国的自然、社会条件下，现代治水的象征，每到汛期，城市防洪就是一项既严肃又紧迫的头等大事。 二、武原镇城市防洪概况及工程现状 海盐县位于杭州湾北岸的杭嘉湖平原，地处嘉兴市的东部，南临杭州湾。1993～2001年的9年时间中，武原镇有7年遭受涝害，平均每年直接经济损失达718.9万元。鉴于以上原因和政府大力支持，我县于1999年开始城市防洪工程前期工作，2004年底全面建成海盐县武原镇城市防洪工程。 工程按防洪标准50年一遇，排涝标准20年一遇设计。利用南台头排涝工程现有武通北闸等4座节制闸，新建潘家浜、点垢庵、古荡河等8座节制闸；新筑防洪墙3公里，防洪堤5.2公里。修建大曲泵站及4座排涝泵站运行排水。工程完工后，已经历了数次洪涝灾害的考验，充分发挥了防洪排涝作用，效益十分明显。但是随着城市化进程的加快以及灾害性天气的频发，导致了现有的城防工程的排涝能力应付不了强降雨天气。比如2010年“春汛”期间，由于降雨量累积达到了174.8毫米，以至于大曲泵站5台水泵全开的情况下，城区内河水位还是未能很快下降，给城区低洼处带来较大影响。 三、县城防工程运行管理情况介绍 2008年，依照上级水管体制改革的要求，我县成立县城防工程管理站，对城防工程进行全面规范管理。城防管理站成立以来，积极开展工程运行维护各项工作，保持了城防各设施的良好运行工况，在历次降雨过程中凸显成效，保护了武原城区防洪安全。2009年至2011年，累计安排值班121余次，大曲泵站单泵累计运行时间达1497小时，排出水量达2680万方，5台水泵总计排出水量达13403万方。在每年汛期结束后，县城防工程管理站就当年运行管理情况对城防年修工程进行方案设计，针对城防工程存在的问题有针对性的进行维修养护，每年投入维修养护资金确保了城市防洪工程运行安全。在2010年5月，我县又颁布出台《海盐县武原镇城市防洪工程管理办法》，使得城防工程的运行管理有了法规的保障。 四、当前城市防洪在城市发展中存在的主要问题 （一）城市防洪工程自身问题 （1）城防工程建设标准低，老化严重，功能逐步退化。防洪堤采用土堤和混凝土挡墙形式，堤顶道路未硬化，河道、堤岸未衬护，与城市建设很不相称；现有工程经过多年运行，部分工程存在病险、老化和功能退化现象，遇连续降雨时会对城区防洪产生安全隐患。 （2）城防工程保护范围太小，与城市发展不相适应。已建防洪工程包围圈保护面积13.6k㎡，与新一轮海盐县城总体规划面积34k㎡相比，已不足1/2，尚有大部分新城区防洪排涝得不到保护，防洪能