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电力企业经营机制转换途径探析提要：本文分析了电力企业经营机制的演变与特征，对经营机制转换途径作一探讨，供大家参考。 关健词：电力企业； 经营机制 Abstract：This paper analyzes the evolution and characteristics of the operational mechanisms of enterprises in electricity, ways to transformation of operational mechanisms for discussion, for your reference. Key words: power companies; operating mechanism 中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号： 1前言 经营机制是由企业内部经济结构关系所决定，并在经营括动中表现出来的一种企业自我控制和自我调节能力。它是企业的内在属性，但它的形成是企业本身与外部环境相互作用的结果，并在这种相互作用运动中不断发展与完善。 2 电力企业经营机制的演变与特征 改革以前，作为传统经济体制的产物，电力企业经营机制是一种行政化经营机制，这种经营机制具有如下特点； 2．1政企合一 电力企为不是一个具有独立法人地位的经济实体，而是作为政府主管部门的行政附属物来参与国民经济的整体运行。因此，国家是企业生产经营括动的直接决策者和管理者。 2．2权力集中 电力生产管理体制的一个突出特点是必须实行高度集中的统一调度，但在正确进行电网统一调度的同时，由于受传统经济体制下形成的高度集中管理的经济模式的影响，未能实现合理的分级管理，阿局权力集中过多，统揽产供销、人财物的管理全权、宏观与微观管理一把抓到底，把属于产、供、销不同性质的企业作为一个生产整体高度集中管理。 2．3封闭经营 在计划经济体制下，电力产品没有市场的冲击和压力， 电力企业经营管理长期处于一种封闭状态。长期严重缺电的局面，更使其形戚了完全无竞争的经营机制，电力企业垄断经营的特性从表面上使其合理化。 行政性企业经营机制是当时我国社会生产力水平、产品计划经济及外部环境等方新因素共同作用的结果。它在一定历史条件下发挥了重要作用。但随着现代电力工业体系的逐步形成，社会主义市场经济体系在我国的推开，这种机制逐渐暴露出不适应社会生产力进一步发展的种种弊端，显示出对其进行改革的客观必然性。 3 经营机制根本转变成为促进企业加强管理的动力 公司经营以利润最大化为目标，而面对市场的无情竞争，公司负责人和职工要眼睛向内，加强企业管理，向管理要效益。在经营机制根本转变的基础上，企业要着重建立以下10项机制，强化企业管理。 3．1 企业战略机制 企业战略是企业面对激烈竞争和严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和发展而进行的总体谋划。电力企业要适应市场的变化，就要制定发展战略，并根据市场变化适时调整。国家电力公司1999年工作报告中明确提出了发展战略的构想“就是把国家电力公司建设成控股型、经营型、现代型、集团化管理的国际一流企业”。这是电力企业总体战略的构想。而企业战略可以划分为三个层次，即企业总体战略、经营单位战略、职能部门战略。经营单位战略是指子公司或事业部门企业总体战略制约下面制定的战略，以指导经营单位的计划和行动。职能部门战略是指企业主要职能部门的短期战略计划，使职能部门的管理人员认识到在实施企业总体战略中的责任和要求，有效地运用研究开发、营销、生产、财务、人力资源等方面的职能，保证实现企业目标。所以企业战略管理不仅是高层领导的问题， 而且涉及到企业各层次。 3．2 资本经营机制 资本经营是以资本增值最大化为根本目标， 以价值管理为特征，通过对全部生产要素的优化配置，对企业全部资本进行综台有效经营的一种活动。资本经营是在生产经营的基础上发展起来的，生产经营是资本经营的基础，而资本经营是企业经营的更高层次。电力企业股份制改革后，要逐步建立资本经营机制。电力企业资本经营的内容有多种。首先，要搞好生产经营， 生产经营是资本经营的基础，不是有了资本经营就不要生产经营。其次，通过产权交易，采取收购、兼并以及控制参股向新领域渗透，促进资本集中和实现资本扩张。再次，以资本运作为先导，进行资产重组和优化配置。最后， 通过资本市场主要以购买股票、债券等有价证券为对象，进行资本经营活动。 3．3 融资机制 资金是企业的血液，公司要通过各种筹资渠道和方式，筹集生产经营所需要的资金。公司由国家单一的投资改为多元投资，可以改变电力企业与国家财政和国家银行捆在一起，主要依靠国家投入资本金的体制， 使企业进入国内资本