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要闻 年 月 日 星期三 2011 4 6 03 在国务院第四次廉政工作会议上的讲话 温家宝 (2011年3月25日) 一、2010年反腐倡廉工 初步遏制了行政经费逐年过快攀升的势 业、国有金融机构、高等院校负责人不许以 督、评价职能。这样的职能配置和权力结构,致人亡政息。看一下中国历代封建王朝由 公务接待、公务用车、会议等支出,都要详细 头。 任何形式干预、操纵招投标活动。这要成为 极易滋生腐败。要进一步完善政府部门内 盛转衰,几乎都是从骄奢淫逸、好大喜功、大 公开。各类预算执行和决算的审计报告也 作取得新进展 但是,我们必须清醒地看到,目前反 一条“高压线”,谁碰就依法处理谁。第二,部机构设置,决策、执行、监督职能要相对分 兴土木开始的。“历览前贤国与家,成由勤 要向社会公开,让人民群众更方便地了解和 2010年,各级政府全面贯彻中央关 腐倡廉工作与人民群众的期望还有较大 加快建立健全统一规范的招投标有形市 离、相互制约。这也是进一步深化政府机构 俭败由奢”,这是警世名言!我们所花的每一 监督政府工作。财政部门要尽快研究提出 于反腐倡廉建设的决策和部署,重点围绕 差距。腐败现象在一些领域仍呈易发多 场。打破部门、地区、行业封锁和垄断,促进 改革的要求。第三,加强对“一把手”权力行 分钱,都来自人民,都是人民用汗水换来的,实施各类预算、决算公开的时间表,今年就 查办违纪违法案件、加强制度建设、解决 发之势,一些案件触目惊心,影响极为恶 有序竞争,保证招投标公开、透明。第三,加 使的监督制约。无论是行政机关还是国有 必须用来为人民办好事、办实事,绝不允许 要部署相关工作,首先要将各级政府“三 损害群众利益的突出问题,着力推进廉政 劣;贪污腐化、形式主义、奢侈浪费的问题 强招投标的监督管理。重点是建立健全社 企业,凡属重大决策、重要人事任免、重大项 挥霍浪费。 公”支出的预算和决算向社会公开。 建设和反腐败工作,取得了新的进展。 屡禁不止。发生这些问题的原因,根本在 会招投标和招标项目执行情况的监督机 目安排、大额资金使用,都要集体研究决定, 一要继续严格控制和压缩行政经费。 这里我再强调一点,抓好以上三个方面 一是坚决查办大案要案。加大领导 于制度不完善,机制不健全,已有的制度 制。招标结束后需要修改原定招标条件的,依法、科学、民主决策,加大决策过程和结果 今年各级财政预算安排的“三公”支出在 的重点工作,必须进一步加强监督。政府工 干部违纪违法案件的查处力度,严肃查处 执行不力,监督不到位和力度不够,导致 要重新招标,防止有关领导干部和部门与企 公开力度,防止个人独断专行。要完善民主 去年的基础上进一步削减。因公出国出境 作人员是人民的公仆。除了全心全意为人 了康日新、李堂堂、许宗衡、张春江等一 对权力缺乏有力约束。这些情况表明,反 业串通,弄虚作假。建立健全招投标信息、投 程序,没有程序的民主就没有实质的民主。 团组数和人数也要减少。开展公务用车专 民服务,没有任何特权。政府的工作必须接 批重大案件,目前正在调查刘志军涉嫌严 腐倡廉形势依然严峻,任务十分艰巨。 标单位及从业人员信用信息公开制度,认真 进一步健全和加强决策责任制度和问责制 项治理,严格执行《党政机关公务用车配备 受人民的监督,这是一条重要的政治原则。 重违纪的问题。全年共立案 13.96万件, 二、2011年政府反腐倡 落实招投标违法行为及处理情况记录在案 度,使权力和责任匹配,做到权责一致。 使用管理办法》,各级领导干部要带头遵 各级政府及工作人员特