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浅谈以人为本与图书馆制度建设.PDF
2006 年 12 月 图书馆界 Dec.,2006
第 4 期 Library World NO.4
浅谈以人为本与图书馆制度建设
刘小兰
(广西柳州市图书馆,广西 柳州 545001)
[关键词] 图书馆;制度;制度建设;以人为本
[摘 要] 制度建设是图书馆实现持续、稳定、健康发展的重要保证。在制度建设中,常常会遇到与坚持以人为本的矛盾。本文
分析了在制度建设和执行过程中与以人为本的种种矛盾,并提出了化解矛盾的方法。
[中图分类号] G251 [文献标识码] A [文章编号] 1005—6041 (2006 )04—0079—03
制度建设就是保证良好的制度条件、制度环境和制度功能,实现图书馆的和谐发展,其最终目标就是维护人
的利益的最大化,让每个人自由、全面发展。以人为本是现代管理的新理念,其核心思想就是以人为根本,一切从
人的需要出发,它提倡的是尊重人性、崇尚自然。图书馆工作中的以人为本,包含图书馆服务中的以读者为本和图
书馆内部管理中的以馆员为本双重含义。这里的“人”,既指参与图书馆活动的读者,又指图书馆馆员。在日常的
工作中,我们常常会遇到制度建设与坚持以人为本的矛盾,矛盾处理不好会阻碍图书馆服务质量的提升,阻碍图
书馆事业的发展。因此,如何将制度建设与以人为本有机结合,需要并值得我们在新形势下进行研究和探析。
1 制度建设在管理中的作用
制度,是一个单位行政、业务等工作的各种规范的总和,是对单位各种活动约束和指导的准则。主要包括行
政性规范和业务性规范两个方面,而每一方面的内容又包含若干具体的制度规范,共同构成了相互联系、相互制
约的图书馆制度体系。而系统、科学、规范的制度体系,是确保图书馆科学、持续、健康、稳定发展的保证。图
书馆的管理,在很大程度上是靠制度的贯彻与执行来实现的。通过制度建设,构建图书馆激励管理体系,可使职
工的行为有准绳,努力有方向,同时可以满足职工多方面的潜在需要。如通过考评制度、分配制度、晋升制度、
奖励制度,可调动职工的积极性,激发职工的创造性;通过制度建设,可使馆员树立正确的世界观,人生观和价
值观,爱岗敬业,树立良好的职业道德,全心全意为读者服务;通过制度建设,可使馆员继续教育工作逐步完善,
不断提高馆员素质,使馆员成为人类科学文化的重要传播者。通过制度建设,可使馆员对自己的行为形成自我约
束力、自我监督能力和自我评价能力,这种符合现代社会发展的理论规范,有助于图书馆去实现自己的社会目标。
可以说,图书馆管理水平的高低,取决于制度体系的完善与执行状况。图书馆制度在管理工作中的意义和作用可
以概括为以下几点:
(1)是有关图书馆各项政策法规的具体化和本地化;
(2)是实现依法治馆、实行科学管理的依据;
(3)明确了图书馆员、读者的责权利,保证图书馆活动的正常秩序;
(4)增强业务工作的组织性、纪律性、系统性,提高管理效能;
(5)协调图书馆与外部环境关系的准则。
2 以人为本的内涵及管理理念
以人为本,即一切以人为中心,一切为了人。以人为本的管理,是新时期图书馆现代化建设中的一项多目标、
多因素、多功能的复杂的系统工程。它涉及到人的选聘与任用,人的积极性、主动性、创造性的发挥,且受到经
济的、社会的、文化的等诸多因素影响,而这些因素是相互交织的。以人为本的管理,就是在图书馆服务与管理
中,要突出人的、渗透着对人的关怀和尊重,体现着做人的尊严。因此,图书馆在功能布局、环境布置、设备设
施、服务方式等方面都应以人为出发点,细心为人着想,让人在使用过程中感觉舒适、方便,并能保持尊严。如
少年儿童阅览室,将书架设置为适合少儿身高的高度,让他们能方便地取放图书;为远离图书馆的社区居民提供
流动图书馆服务;为残疾人设置的特殊通道;为盲人读者提供的特殊键盘;为读者
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