中长期科和技术发展规划纲要.doc

淄　博　市 中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020年） 二○○六年三月 　　 目　　录 　　 一、科技发展回顾及面临的形势………………………………1 　　(一)“十五”科技发展回顾………………………………1 　　(二)科技发展面临的形势…………………………………6 二、发展目标和任务……………………………………………9 　　(一)指导思想和基本原则…………………………………9 　　(二)发展目标和任务………………………………………10 三、高新技术发展及其产业化…………………………………15 　　(一)新材料…………………………………………………15 　　(二)生物技术及医药………………………………………21 　　(三)电子信息技术与产品…………………………………23 四、用高新技术改造传统支柱产业,构建现代制造业…………24 　　(一)用信息技术提升传统产业……………………………24 　　(二)用先进共性技术改造、提升传统产业………………25 五、农业高新技术及农业现代化………………………………28 (一)农业高新技术及现代化关键技术的研究、应用 与示范………………………………………………………28 　　(二)农业高新技术示范园建设……………………………30 六、社会事业及可持续发展……………………………………30 　　(一)医疗卫生、人口与健康………………………………31 　　(二)环保技术和环保产业…………………………………31 　　(三)资源综合利用技术……………………………………33 　　(四)循环经济技术的研究与示范…………………………33 七、科技发展保障条件及措施…………………………………34 (一)切实加强对全市科技工作的领导,提高全社会的 科技意识……………………………………………………34 (二)合理配置科技资源,加强和完善科技自主创新 体系建设……………………………………………………35 (三)建立健全多渠道、社会化、高效率的科技投入体系, 加大科技投入力度…………………………………………37 (四)加强科技人才队伍建设,发展壮大高层次 人才队伍……………………………………………………37 (五)大力实施知识产权战略,创造良好的自主 创新氛围……………………………………………………38 (六)加强科技法规建设,营造科技发展良好的 政策环境……………………………………………………39 (七)广泛开展国内外科技交流与合作,大力吸纳国内外 　科技资源…………………………………………………39 　　 淄博市中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 　　 科学技术是先进生产力的集中体现,加快发展科学技术是支　　撑和引领经济社会可持续发展的战略举措。“十一五”时期及到　　2020年,是我市落实科学发展观,全面建设小康社会,加快推进现　　代化建设步伐,在山东中部率先崛起的关键时期,也是科学技术发展的重要时期。制定顺应国内外科技发展趋势,适合淄博市情的中长期科学和技术发展规划纲要,具有十分重要的意义。 　　一、科技发展回顾及面临的形势 　　(一)“十五”科技发展回顾 　　“十五”以来,我市以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略,紧紧围绕全市经济社会发展的总体目标和“十五”科技发展目标,团结实干,开拓创新,科学技术事业快速发展,在科技创新体系建设、高新技术及产业发展等方面取得重大进展,为全市经济社会和谐健康发展提供了强有力的科技支撑,基本完成了“十五”科技发展的任务目标,连续荣获“全国科技进步工作先进城市”称号。 　　1、高新技术及产业发展迅速,科技在经济建设中发挥了重要　　作用。 　　“十五”期间,重点围绕新材料、生物技术和医药、电子信息、机电一体化以及农业高新技术等领域,加大科技创新力度,积极培育和发展高新技术企业,全市高新技术产业快速发展。到2005年末,全市高新技术产业实现产值756.5亿元,占规模以上工业总产值的比重达到27.05%,比2000年提高13.55个百分点。 　　——新材料基地建设进展顺利。抓住2002年被批准为国家新材料成果转化及产业化基地的有利时机,认真组织实施“7123工程”,加快新材料基地建设,新材料产业已逐步成为全市高新技术产业发展的重要支柱。高性能功能陶瓷、结构陶瓷领域的产业规模与水平已在国内居优势地位;陶瓷纤维及制品、玻璃窑用耐火材料、增塑剂、纳米氧化锌等已发展成为国内重要的生产基地。我市在全国43个国家级新材料基地综合实力评审中列第6位,在18个综合性基地中列第3位。 　　——生物医药产业基地建设开始启动。我市生物医药制造业已具备了较好的发展基础,形成了布局相对集中的制造业聚集区,是国内及亚洲地区最大的解