农村之生活改善推广—以家政班为对象分析.PDF

農村之生活改善推廣—以家政班為對象分析 研究論文 農村之生活改善推廣 — 以家政班為對象分析 林如萍∗ 壹、前言 我國農村家政推廣之發展，萌芽於台灣省農會民國四十四年擬定「農家生活改 善方案」，民國四十五年起該會推廣組下成立家政課，台灣地區農村有組織的家政 推廣教育工作由此正式起步（高淑貴、廖婉羽，1992 ）。農政體系之家政推廣，主 要是透過鄉鎮農會之家政推廣人員，以農村婦女為主要對象，而家政推廣除傳授知 識外，亦致力於改變農村婦女的心理、態度、情感以及整個人格，其主要立論為： 「改變其態度，才能有效地接受某些好的新方法，藉以實現『由教育一個女人而教 育其全家人』之理想」（葉霞翟，1984）。 隨著社會環境的不斷變遷，農村家政推廣亦有不同之側重，就我國家政推廣之 發展來看，主要之發展趨勢與重要議題，包括：一、由以「婦女」為主要對象，擴 及關注「老人」；二、隨社會環境變遷，早期著重家庭之「物質」及「環境」改善； 近年則以「健康生活」為主要關注；三、因應整體環境對農業之衝擊影響，家政推 廣亦致力於協助農家生計，關注營農婦女能力之提昇，輔導農家婦女經營副業開創 新的收入來源等；四、以教育策略培育、發展農漁村婦女，提升其生活品質，而達 成「自助」之餘，近年亦倡導「助人」，鼓勵婦女投入志願服務行列回饋鄉里；五、 隨農村社會之變遷，農家面臨之問題亦趨向多元、複雜，家政推廣策略除以「教育」 協助其預防問題，透過「諮詢」「資訊提供」或「資源連結」亦是協助農家面對問 題之重要推廣策略。 回顧農會家政推廣自民國四十五年開辦以來，對農家生活的改善貢獻甚大，農 會之家政班組織已成為農村婦女重要的學習來源，亦提升了婦女的能力與自主性； 另一方面，「家政班」亦為鄉透過班組連結了「農民」- 「農家」- 「社區」，其可說 是落實農業政策的重要管道，因此，「強化家政班功能」一直是家政推廣之重要工 作項目。九十二年「農業發展條例」通過，其中第六十七條之二規定：「為強化農 業試驗研究成果推廣運用，建立農民終身學習機制，主管機關應建構完整推廣體 系，並加強培訓農業經營、生活改善、青少年輔導、資訊傳播及鄉村發展等相關領 域之專業人員」，據此觀之，我國農業之「家政」推廣概念典範已轉而為「生活改 ∗ 台灣師範大學人類發展與家庭學系副教授 1 農業推廣文彙第51 輯 善」。將「家政」與「生活改善」二者加以比較，探究「家政」此一學科之萌生， 乃以「改善生活」為宗旨，因此「家政」與「生活改善」二者之概念典範實屬相近。 值得注意的是:鄉村之「生活」或說「生活型式」（life style ）究竟有哪些變遷?應進 一步探究，並透過研究分析參與者之學習滿意度、學習需求以發展推廣策略，方能 服膺農民、農家及鄉村社區之需求，達成提昇農村生活品質之目標。 綜上所言，本文旨在瞭解農會「家政班」及家政推廣教育運作之現況，並分析 農會「家政班」參與者之學習滿意度以及學習需求，以期提出符合農村家庭需求之 推廣議題，作為建構生活改善推廣策略之參考。 貳、美國之家政推廣 我國家政之發展乃是以美國「Home Economics 」為藍本所建構的，農村家政推 廣工作於1951 年開始之初，亦接受美國家政專家Billings 女士之建議與協助。因此， 整體而言，美國之家政學科發展與農業部門中「合作研究、教育與推廣服務」 （Cooperative State Research, Education and Extension Service ，CSREES ）體系，對 台灣家政推廣之影響甚鉅，因此，本文擬針對美國家政學科之發展，與「合作研究、 教育與推廣服務」體系加以分析，以作為立論之基礎與重要參考依據。 一、家政之發展與變革 美國家政之發展，始於 1899 年之寧靜湖會議（Lake Placid Conference, 1899-1909），探究美國「家政」之萌生，乃以「改善生活」為宗旨，而主要立論則 為「應用科學」。因此，或可稱「家政」為一科際整合之學門，以改善生活為終極 目的。近年來隨著社會變遷，人們的婚姻與家庭生活亦發生急遽轉變，家政此一學 科亦有重大的變革，其中最值得探究的有二，一