我国科学素质教育政策的目标、主体及类型.pdfVIP

2016 年5 月 湖南师范大学教育科学学报 Vol.15 No.3 第 15 卷 第3 期 Journal of Educational Science of Hunan Normal University May ，2016 我国科学素质教育政策的目标、主体及类型 蒋家琼 （湖南大学 教育科学研究院，湖南 长沙 410082） 摘 要：我国科学素质教育政策经过长期的发展 ，已初步形成了较为完整的政策体系。在 20世纪九十年代中期以前 ，我 国 科学素质教育政策的根本目标集中在满足国家的战略发展需要 ，包括促进经济发展和社会主义精神文明建设；20世纪九十年 代 中后期至 21世纪初 ，我国科学素质教育政策明确将满足学生的主体发展需要、促进个体的全面发展列为又一基本目标 。在 我 国，实施科学素质教育是一种政府行为，体现了国家意志 ；同时也是一项社会系统工程，其对象涵盖所有受教育者。就类型而 言，我国科学素质教育政策可根据不同的标准从不同的角度进行划分。 关键词：科学素质教育 ；政策目标 ；政策主体 ；政策分类 中图分类号：G40-011.8 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2016 ）03-0047-04 科学素质教育政策是教育政策和科技政策的重 育。”同时，教育必须“为九十年代以至下世纪初叶我 要组成部分，它是政党、政府等政治实体基于提高全 国经济和社会的发展，大规模地准备新的能够坚持 ［1 ］ 体学生科学素质这一目标和任务，围绕科学素质教 社会主义方向的各级各类合格人才” ，充分肯定了 育内外部关系的协调而制定的基本要求和行动准 科学素质教育促进社会经济发展的功能。1986 年 则，对科学素质教育实践活动具有重要的导向、协调 《义务教育法》第一条指出，其立法宗旨在于“发展基 和约束作用。我国科学素质教育政策经过长期的发 础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设”， 展，已初步形成了较为完整的政策体系。 从法律的角度确立了科学素质教育满足国家战略发 展需要的定位。1986 年，中共中央在《关于社会主义 一、我国科学素质教育政策的目标 精神文明建设指导方针的决议》中明确将“提高整个 政策目标是一切政策的立足点和最终归宿，它 中华民族的思想道德素质和科学文化素质”确定为 规定着政策活动的方向。纵观我国科学素质教育政 社会主义精神文明建设的两大根本任务，并要求“更 策的发展历程，其目标经历了一个逐步演变的过程。 加自觉地依靠科学，发扬尊重科学、追求知识的精 在20 个世纪九十年代中期以前，我国科学素质 神，努力在全民族范围内扎扎实实地组织教育科学 教育政策的根本目标集中在满足国家的战略发展需 ［2 ］ 文化的普及和提高” ，高度肯定了科学素质教育在 要上，包括促进经济发展和社会主义精神文明建设。 社会主义精神文明建设中的重要作用与意义。1993 1983 年，邓小平同志正式提出“教育要面向现代化， 年《中国教育改革和发展纲要》进一步指出：“发展教 面向世界，面向未来”的指导方针，构成了我国科学 育事业，提高全民族的素质，把沉重的人口负担转化 素质教育政策的基本方向。1985 年，中共中央在《关 为人力资源优势，这是我国实现社会主义现代化的 于教育体制改革的决定》的开篇明确要求：“教育必 一条必由之路”；“必须对教育的改革和发展具有紧 须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教 迫感，真正树立社会主义建设必须依靠教育和‘百年 收稿日期：2016-01-03 基金项目：全国教科规划国家青年基金项目“我国科学素质教育政策的反思与建构研究”［CHA100147 ］ 作者简介：蒋家琼，湖南大学教育科学研究院副教授，博士。