房屋建设安全生产、文明施工监理实施细则.docVIP

房屋建筑工程安全生产、文明施工 环境保护监理实施细则 编 制 ：李登科 审 批 ：刘永平 内蒙古昆岗项目管理有限责任公司 2012年 3月  房屋建筑工程安全生产、文明施工与环境保护监理实施细则 第一部分 工程安全生产、文明施工概况及其特点 一、工程特征及主要危险源 根据工程特点，地下管网较为复杂，根据地质特征和环境要求，主要有以下几方面重大危险源存在： 1.基坑开挖、基坑支护与土石方工程，以及基坑周边防护； 　　2.工人宿舍、办公区、施工现场临时用电设施及用电管理； 　　3.落地式脚手架、悬挑脚手架搭设与拆除，以及安全网围蔽； 　　4.塔式起重机、外用电梯安装、顶升、拆除施工及安全使用； 　　5.起重吊装作业和高支模工程； 　　6.临边洞口防护； 　　7.工人宿舍、办公区、施工现场消防安全； 　　8.现场工人劳动保护用品、持证上岗等，以及违章指挥和违章作业。 二、安全控制特点 1.由于工程规模较大，工序较多，在建造过程中流动作业多，高处作业多，作业位置多变，遇到的不确定因素多，安全控制工作涉及范围大，控制面广； 2. 由于建设工程项目具有单件性和分散性，使得每项工程所处的条件不同，所面临的危险因素和防范措施也会有所改变，而现场施工也是分散于施工现场的各个部位，尽管有各种规章制度和安全技术交底的环节，但是面对具体的生产环境时，仍然需要判断和处理，因此决定了控制的动态性。 3.建设工程项目受自然环境和社会环境影响很大，安全控制需要把工程系统和环境系统及社会系统结合。 4.安全状态具有触发性，其控制措施必须严谨，一旦失控，就会造成损失和伤害。 第二部分 监理工作依据的主要工程规范、规章文件 一、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001《建筑施工技术规》JGJ-91 五、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92 六、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005JGJ162-2008 八、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2002 第三部分 监理工作的主要方法、措施与流程 督促施工单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故； 检查施工单位安全文明管理组织机构的完整性、有效性和可行性，检查施工单位安全文明管理制度的完善性、有效和可行性；检查施工单位特殊工种、特种作业岗位人员上岗资格督促施工单位对进场施工人员进行安全文明施工教育检查工单位安全文明施工技术交底资料的完整性和有效性检查施工单位进场机械设备质保资料督促工单位提交并审核专项方案对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位编制专项施工方案，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督督促施工单位对塔吊、提升井架、载人施工电梯、脚手架等进行验收、并报安全监督部门验收，取得验收合格证和准用证。工程实施过程中，督促施工单位对塔吊、提升井架、载人施工电梯、脚手架等进行定期检查维护；定期按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及省、市有关规定，组织安全文明施工检查（至少每月一次），检查其安全文明管理组织机构人员的到位落实情况监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。对违章指挥、违章作业，应立即制止通过巡视、?不定期检查等方式对所发现的安全隐患以《监理工程师通知》或《监理工作联系单》、《备忘录》等形式通知施工单位及时整改工程实施过程中，督促施工单位组织定期安全教育；政府建设行政主管部门下发安全生产管理文件整改通知时，项目监理部相应向施工单位发出《监理工程师通知》或《监理工作联系单》督促施工单位按要求进行整改并上报监督部门复查 第四部分 施工规定与技术要求 （即控制要点和目标值） 安全管理方针：安全第一、预防为主。“安全第一”是把人身的安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全；“预防为主”是实现安全第一的最重要手段，采取正确的措施方法进行安全控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态安全生产及文明施工监理工作的目标无重大伤亡及重伤事故，无电力、机械、设备事故，无交通、火灾、爆炸、中毒事故，轻伤频率