韩国反腐败情况探析与启示韩茂潮.PDFVIP

瞭 环球 望HUANQIU LIAOWANG 韩国反腐败情况 探析与启示 韩茂潮 随着韩国经济的发展， 腐败问题 另一方面是受人情文化关系的影 发展过程中产生的腐败问题。 客观来 越发严重， 已成为韩国社会生活的一 响。 韩国人重视伦理亲情和家庭温暖， 看，经过长期的努力，韩国的腐败现象 大毒瘤。 韩国政府高度重视反腐败问 强调团结与集体主义，由此造就了韩国 得到了一定程度的遏制，腐败案件有所 题，并采取了一系列措施，试图从根本 较强的民族凝聚力以及和谐的社会环 减少，反腐败的成效逐步显现。但是，韩 上铲除经济快速发展过程中产生的腐 境。 但是，这种人情社会文化也带来了 国反腐败的历程表明，经济社会的高速 败现象。 许多负面影响。 在韩国，从官到民普遍 发展，特别是处于新旧政治和经济体制 缺乏对贪污腐败行为疾恶如仇、除恶务 交替时期，各种制度、法规的不完善，乃 产生腐败现象的成因分析 尽的决心和勇气，老百姓对“正常”的腐 至人民观念的滞后，都给腐败留下了生 造成韩国腐败问题严重的原因主 败并不痛恨。应该说整个社会风气和民 存的空间，要想在很短时期内完全根除 要有两个方面：一方面是受长期政府主 众心理对“正常范围内的腐败”是有很 腐败是不现实的， 需要长期不懈的努 导型经济的影响。韩国政府在推进现代 大的宽容度和很强承受力的。 力。 从韩国的情况看，政经勾结现象没 化的进程中，曾长期实行政府主导型经 有得到彻底改变，民众对腐败“零容忍” 济， 对国民经济实行强大的干预政策， 反腐败情况探析及对我国 的观念还没有建立，大案要案仍然不断 行政权力深入到社会生活的方方面面。 反腐倡廉建设的启示 出现，反腐败的形势依然严峻，韩国反 从经济发展上看，韩国政府主导型经济 腐倡廉依然任重道远。 是成功的， 使韩国在战后半个多世纪 韩国历史上深受中国儒家文化 与韩国情况相似， 我国当前的腐 里，从一个贫穷落后的国家一跃成为世 影响，东方式思维和社会文化传统深 败问题在很大程度上也是发展中的问 界第 大经济强国。可以说，没有韩国 厚，而中国当前正在经历的经济社会 题。我国现阶段的反腐败斗争是在深化 11 政府强大的干预，韩国的经济奇迹就不 高速发展的阶段也正是韩国曾经经 改革、扩大开放、转换经济体制等诸多 可能出现。 但是，政府过度干预经济在 历过的。 因此，探析韩国反腐败的得 矛盾交织的条件下进行的，滋生腐败的 不同程度上扭曲了市场机制，并导致了 失也为我国反腐倡廉建设提供了借 各种因素仍然很多，形成完善的法治环 不公平竞争的产生，想获得政府支持的 鉴、启示。 境和有效的监督机制尚需要一个过程。 企业与政府制定政策的官员和主管部 反腐败是一项长期而艰巨的任 这些都决定了在市场经济条件下开展 门的官员之间极易形成寻租关系，给腐 务。 韩国历届政府都高度重视反腐败， 党风廉政建设和反腐败斗争必将是一 败提供了滋生的土壤。 并采取了各种措施，试图解决经济快速 项长期而又艰巨的任务，我们既要充分 年第 期 60 2011 8