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制造、修理计量器具许可证签发-内蒙古自治区政府.doc
内蒙古质量技术监督局
计量处作业指导书
文件编号:ZY-JLC-001
(第2/1版)
编 制:呼 和
审 核:张永成
批 准:武路希
2016年12月11日发布 2016年12月11日实施
1 计量管理
计量处归口管理本过程,主要工作内容为:组织实施计量法律、法规;负责国家法定计量单位推行;负责法定计量检定机构发证审批、计量授权发证审批、计量标准发证审批、计量检定人员考核发证审批;负责组织计量器具强制检定;负责进行计量监督检查,查处计量违法行为;负责受理消费者计量投诉,对计量纠纷进行仲裁检定和计量调解;负责中小型企业计量检测保证能力考核。
2 管理活动策划
计量处负责计量监督管理活动的策划,根据管理活动的特点策划分为常规策划和专项策划。
2.1 策划依据:
a) 中华人民共和国计量法
b) 中华人民共和国计量法实施细则
c) 集贸市场计量监督管理办法
d) 加油站计量监督管理办法
e) 眼镜制配计量监督管理办法
f) 计量标准考核办法
g) 计量授权管理办法
h) 法定计量检定机构监督管理办法
i) 计量检定人员管理办法
j) 制造、修理计量器具许可证监督管理办法
k) 商品计量违法行为处罚规定
l) 零售商品称重计量监督管理办法
m) 定量包装商品计量监督管理办法
n) 社会公正计量行(站)监督管理办法
o) 内蒙古自治区计量管理条例
p) 法定计量检定机构考核规范
q) 合格评定认可机构通用要求
2.2 策划要求
围绕计量管理职能设定质量目标。质量目标包括:
a) 通过组织法制计量的宣传产生良好效果;
b) 通过计量监管,得到自治区政府及公众认知度;
c) 通过计量行政许可证后监管取得成效;
d) 企业申报事项在本处室应控制的工作时限;
e) 通过本处室努力工作顾客满意度达到98%以上。
质量目标应可评价和考核,并定期组织评价和考核,针对计量工作考核和行政许可证后监管等一系列活动规定必要的流程,活动所需的控制(评审、确认、验证、检查、考核等),所需资源、相关文件、应形成的记录及评价标准。
2.3 策划输出包括:
a) 计量处质量目标
b) 计量器具型式批准(样机试验)流程;
c) 计量标准考核发证控制流程;
d) 计量检定员考核发证控制流程;
e) 计量授权考核发证控制流程;
f) 法定计量检定机构考核发证控制流程;
g) 工作依据、服务承诺和工作规范;
h) 专项活动方案、细则及其通知等。
3 管理要求和工作标准的确定和评审
计量处应根据2.3的内容,确定工作要求和工作标准并评审。
3.1 在确定管理要求和工作标准时应考虑:
a) 国家法律、法规;
b) 上级下发的指令、文件;
c)公众潜在的要求以及服务承诺和工作标准。
3.2 管理要求和工作标准的评审和确认
处长负责评审管理要求和工作标准,评审的内容包括:
a) 法律、法规的适宜性及使用正确性;
b) 上级下发的文件、通知等是否充分理解;
c) 公务员法等方面的内容是否充分理解;
d) 服务承诺和工作标准规定充分,与上级要求协调一致。
经过评审,对工作要求和工作标准进行确认,如经过评审发现本部门不具备执行上述要求的能力时,将存在问题和采取措施的建议形成文件请示局党组批准解决。
4管理及服务过程控制
4.1计量标准考核
4.1.1 申请
申请考核单位应当按照国家计量技术规范JJF1033-2008《计量标准考核规范》的要求,完成准备工作。具备相应条件后,从内蒙古质监局网上注册,并按JJF1033-2008的要求完整填写后,网上提交考核申请,政务大厅对网上提交材料的完整性进行审核\受理。政务大厅将受理后的材料上传审核中心(审核中心制定流程),由审核中心组织评审,评审后的材料上传计量处审批。
1)申请计量标准考核需要提交的申请资料(政务大厅对材料审核)
(1)《计量标准考核(复查)申请书》原件两份、电子版;
(2)《计量标准考核证书》原件一份;
(3)《计量标准技术报告》原件一份;
(4)计量标准器及主要配套设备的连续、有效的检定或校准证书复印件一套;
(5) 随机抽取该计量标准近期开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书复印件两套;
(6)《计量标准考核证书》有效期内连续的《计量标准重复性试验记录》复印件一套;
(7)《计量标准考核证书》有效期内连续的《计量标准稳定性考核记录》复印件一套;
(8) 检定或校准人员资格证明复印件一套;
(9)可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料。
2)申请新建计量标准考核,申请考核单位应当提供以下资料:
(1) 《计量标准考核
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