开征遗产税须消除的疑虑与制度设计.PDF

V01．28 2008年第1期 现代财经 No．1。2008 第28卷(总第216期) MODERNFINANCE＆ECONOMICS GeneralNo．216 开征遗产税须消除的疑虑与制度设计 刘荣，刘植才 (天津财经大学财政系，天津300222) 摘要：当前围绕我国是否应开征遗产税的问题，存在着截然不同的观点。开征遗产税具有重要的社会经济 意义，并且我国目前已具备开征基本条件。构建符合中国国情的遗产税制度应成为下一步税制改革的一项重要 内容。 关键词：遗产税；财产税；税制改革 中图分类号：F810．424文献标识码：A文章编号：1005—1007(2008)01—0010--06 tax researchof are aboutwhetherChinashouldcollectinheritancenow．The Abstract：Thereoppositepoints had thisthesisdeemsthatinheritancetaxhas socialandeconomic andChinahas thebas— important meanings already is icconditionsfor it．Tocreatetheinheritancetax toour situationoneofthe collecting systemaccordingcountrys mattersinnexttaxreform． important Reform Words：InheritanceTax；Tax Key Tax；Property 作为财产税体系的一个组成部分，遗产税具有 关，政府提供的治安、交通、环保等各种服务，在保护 悠久的历史，它在履行财政职能的同时，还发挥着调 财产安全的同时，也有利于财产的增值，按照受益原 节财富分配、促进社会公平、鼓励个人勤奋自立等积 则，财产所有者理应为此支付费用。所以，政府有权 极的社会经济作用，因此成为一个国际通行的税种。 从财产所有者遗留下来的财产中分取一定份额。而 我国在解放前曾经有过短暂的征收遗产税的历史， 从继承人的角度看，遗产继承者既是继承制度的受 但自新中国建立以后，遗产税始终处于缺失的状态， 益者，也因为继承遗产而拥有了更强的税收负担能 几度酝酿开征，又几度搁置，现在应是认真研究的最 力，适度交纳遗产税既是必要的，也是可行的。 好时机。 2．源于社会公平的需要 遗产税与生死相关，它的影响已超出经济范畴， 涉及到道德伦理、价值取向等社会层面的问题。征 一、开征遗产