加强农业科研单位财会队伍建设的思考.PDFVIP

- 农业科研经济管理 2013,(4):33 36 ManagementforEconomyinAgriculturalScientificResearch 加强农业科研单位财会队伍建设的思考 沈新芬 (浙江省农业科学院, 杭州　 310021) 摘　 要　 随着财政对农业科研投入逐年加大以及国家财政管理体制改革不断深化, 对农业科研单位财会人 员素质也提出了更高要求。 文章首先总结了浙江省农业科学院在财会队伍建设过程中在管理体制改革、 素 质能力培养、 考核评价机制建设等方面的实践及取得的成效。 同时分析了在财会队伍建设中仍面临的主要 问题, 并从转变财会工作职能、 制定财会人才规划、 实施轮岗制度、 建设 “两型” 队伍、 完善业绩考评以 及提高职业素质等方面提出进一步加强财会队伍建设的思路。 关键词　 农业科研　 财会队伍　 人才建设 　 　 随着全省社会经济和农业科技事业的快速发 1．1　 推进管理体制改革, 实行会计集中管理 展, 浙江省农业科研单位资金往来总量不断增加, 为适应科技体制深化改革的需要, 以建立 收入结构发生了较大变化, 收入来源中除了国家、 “精简高效、 优质服务” 的工作机制为目标, 推动 地方的财政支持和科研项目经费外, 也有来自企业 财会管理体制改革, 实行会计委派和集中核算。 早 等其他社会组织的技术服务收入、 科技产品收入 在1993年单位就成立了资金结算中心, 实行资金 等, 实现资金来源多样化; 同时由于近年来随着国 集中管理, 强化资金统筹, 发挥资金规模效应, 也 家财政管理体体制改革举措的不断出台, 对财会人 减少了各下属机构财会人员分别与银行交涉的财务 员的业务水平, 综合能力, 职业道德素养均提出了 管理成本; 2000 年全面推行了会计委派制, 对下 更高的要求, 也给农业科研单位的财会工作带来了 属研究所、 部门、 企业实行会计委派制度, 并通过 新的挑战。 因此, 建设一支政治素质高、 业务精 “公开竞聘、 择优上岗” 的形式选择会计人员, 各 通、 思路开阔、 效率一流的财会队伍是实现农业科 下属单位 (包括事业和企业) 的会计人员实行集 研单位快速发展的有力保障, 正鉴于此, 农业科研 中管理。 2002 年又统一成立了财务服务中心, 把 单位的财会队伍建设开始受到所在单位和部门的高 会计核算从财务管理部门分离出来, 使财务管理和 度关注和重视。 该文以浙江省最大的农业科研单位 会计核算职能分开; 并实行分组核算、 集中报账制 ———浙江省农业科学院为例展开相关研究和探讨, [2] 度, 各下属单位只设财务报账员 。 为新时期农业科研单位财会队伍建设提供有益参 通过财会管理制度的一系列改革, 进一步整合 [1] 考 。 了单位财会队伍, 形成了财会队伍的内部竞争机 制, 增强了财会人员的竞争意识和忧患意识, 有利 1　 财会队伍建设实践与成效 于业务骨干脱颖而出; 同时加强了对会计核算环节 农业科研单位财会人员包括财会管理部门、 审 的管理, 强化了会计监督职能, 对提高会计信息质 计管理部门、 下属研究所及投资企业会计、 出纳、 量、 规范财务行为等起到了积极的作用。 仓库保管员、 资产管理员等各类财会人员。 近年 1．2　 注重人才培养和引进, 提高财会人员