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中国社区服务和社区建设

中国的社区服务与社区建设;课程导入;主要内容;教学要求:;教学重点、难点;教学方式;第一节 中国社区服务;;;;;鼠标一点 家中尽享社区服务;问题导入;一、社区服务的内涵 ;(二)社区服务的内涵;; 讨论: ;区别;;;;二、社区服务的起源 ;;;问题:;三、社区服务的特征;四、社区服务的功能;五、社区服务的内容;案例二;社区服务项目?;;;;; (一)面向各类弱势群体的 福利服务;; ;六、社区服务的运行 ;2. 我国社区服务的现行筹资模式;;社会捐助;发展趋势:;(二)社区服务的人力资源;(三)社区服务的管理模式 ;2.社区居委会直接管理社区服务;3.居民对社区服务管理的参与;第二节 中国社区建设;一、社区建设的起源 ;(二)社区建设的启动;二、社区建设的基本概念与特征;(二)社区建设的主要特征;三、社区建设的指导思想;四、社区建设的原则 ;五、社区建设的主要模式 ;(一)国外社区管理中的政府行为分析 1.类型 行政型管理模式--新加坡 自治型管理模式--美国 混合型管理模式--日本 ;2.行政型管理模式中的政府行为 在行政主导型管理模式中,政府行为与社区行为紧密结合,政府对社区的干预较为直接和具体。政府中专设管理机构,作为政府组织体系的重要组成部分,直接负责社区管理,社区管理行政性较强,官方色彩较浓。 ;新加坡社区管理中五大政府行为—国家住宅发展局:政府主导、强化组织、统一指挥 财政支持; 机构设置; 活动发起; 人才培训。; 3.自治型管理模式中的政府行为 自治型管理模式的最大的特点是政府行为与社区行为相对分离,政府对社区的管理主要以间接方式进行,主要职能是通过制定法律法规去规范和制约社区内不同组织和个人的行为,协调社区内的各种利益关系并为社区成员的民主参与提供制度保障。 欧美等大多数国家实行社区自治型管理模式 ;美国政府行为特点: 大力培育非政府、非营利组织; 对社区规划的制定较为严格合理; 重视社区居民的参与; 强调法制建设,实施依法管理。;4.混合型管理模式中的政府行为 介于前两种模式之间,在混合模式中,政府对社区的干预较为宽松,社区管理以自治为主,政府的主要职能是对社区工作和社区建设的规划和指导并提供经费支持。;日本是这一模式的典型代表 政府指导、支持和监督 政府对社区的管理基本上采用间接手段 居民开始主动参加社区部分领域的管理;;(二)对我国社区管理中政府行为运作的启示 1.社区管理的主客体相统一,非政府组织运作 2.制定科学的社区规划 3.制定优惠政策,大力扶持非政府组织 4.注重居民和社区的全面参与 5.强调法治,依法行政; 第三节 中国和谐社区的建设; 第三节 中国和谐社区的建设;一、和谐社区的概念 ;二、和谐社区建设的指导思想;三、和谐社区建设基本原则 ;四、和谐社区建设的工作目标;(二)第二阶段的目标 ;(三)第三阶段的目标 ;五、和谐社区建设的主要内容 ;(二)和谐社区建设的内容 ;2.西安市碑林区;3.成都市成华区;;;回顾与总结 ;问题思考;社区服务方案设计

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