东亚多边安全合作机制问题与构想.PDFVIP

东亚多边安全合作机制: 问题与构想 : 自冷战结束以来, 东亚建立多边安全合作机制的努力要么濒 于失效, 要么无果而 , 要么沦为/ 清谈馆0 。东亚多边安全机制建设失败的 原因, 主要是区域内军事大国未能合作承担起领导责任, 致使每个机制都缺 乏权威性。当一个地区安全机制缺乏权威时, 它就没有行动能力。一个成功 的多边安全合作机制需要同时具备四个条件: 一是以军事实力作为领导力的 基础; 二是初始成员不多但具有广泛代表性; 三是有充分的利益代表性且有 明确的规模界限; 四是议题有严格限定、不轻易扩大合作领域。/ 中美俄+ 东 盟0 安全合作机制可能是最符合这四个条件的构想, 其中, 美中俄三个军事 大国的合作可提供足够的军事保障能力, 该机制中的四方基本可代表东亚多 种安全利益, 较少的创始者可提高机制的合作效率。 : 东亚 多边安全合作机制 东盟地区论坛 六方会谈 / 中 美俄+ 东盟0 : 徐进, 中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员 2010 年对于东亚地区来说是一个 / 多事之年0 , 从东北亚到东南亚, 各 类国际安全冲突不断。2010 年 始, 美国对台军售严重破坏了中美军事互信 关系, 致使两国关系有所倒退。在东北亚, 3 月的/ 天安舰事件0 和11 月的 / 延坪岛炮击事件0 使朝鲜半岛局势持续恶化, 朝韩双方剑拔弩张, 形势一 度非常紧张。11 月, 俄日在南千岛群岛 ( 日本称北方四岛) 归属问题上起龃 龉, 双方关系严重恶化。在东海, 7 月发生的/ 扣船扣人0 事件使中日钓鱼 岛争端再次爆发, 两国关系严重下滑。在东南亚, 南海问题自2009 年以来 5当代亚太6 20 11 年第4 期, 第92~ 106 页。 Journal of Cont emporary A s a2P ac f c S t ud es ( B m on t hly) ) 92 ) 东亚多边安全合作机制: 问题与构想 t 有所升温, 并因美国的高调介入而越发复杂起来。东盟内部也不平静。2 月 初, 柬埔寨和泰国就柏威夏寺归属问题发生激烈的武装冲突, 双方互有伤 亡。诸多迹象表明, 东亚正在进入一个安全问题日益突显的时期。 上述安全问题的凸现甚至是激化与近年来东亚地区大国实力对比迅速改 变密切相联。然而我们发现, 东亚的地区安全合作机制面对这些安全问题却 无所作为。如果没有一个以传统安全为核心议题的地区安全机制进行管理, 未来3~ 5 年内地区安全冲突将可能继续增加。我们不禁要问, 现有的东亚 地区安全合作机制为什么在上述问题上无所作为? 事实上, 自冷战结束以