基于教育公益性的政府职能定位①.PDFVIP

现代教育管理· 年第 期 2011 7 理论视野 基于教育公益性的政府职能定位① 石 磊 杨卫安 ， 东北师范大学 吉林 长春 （ ， 130024） 摘 要 由于认识问题的角度不同 人们对教育公益性的解读不同 政府在不同程度的公益性教育中的 ： ， ， 职能也应是不同的 在公益性程度较高的教育中 政府不仅应当保证每一位受教育者都有平等接受教育的 。 ， 机会 还要保证义务教育质量的均衡性 在公益性程度较低的教育中 政府应在宏观管理方向发挥其职能 ， ； ， 。 关键词 教育 公益性 政府 职能 ： ； ； ； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） G40-011 A 1674 － 5485 2011 07 － 0009 － 03 教育公益性一直是现代教育的题中之义 也始 体系下 教育的公益性和营利性是互不相容的 ， ， 。 终被我国 中华人民共和国教育法 以下简称 教 所谓市场化公益 强调从教育的客观属性出发 《 》（ 《 ， 育法 等法律法规所维护和保证 党的十七大报告 来认识教育公益性 只要能保障每个公民的受教育 》） 。 。 更是结合新的发展形势 进一步重申了 坚持教育 权 无论是由政府或者其他组织和个人无偿提供或 ， “ ， 公益性质 对于实现民族振兴 建设人力资源强国 低于成本提供的教育 都可以被视为公益性质的教 ” 、 ， 的重大意义 但随着世界教育改革的市场化倾向越 育 即使采用市场化的运作方式来发展营利性教 。 。 来越明显 出现了教育公益性与营利性之间的矛 育 只要能够保证教育质量 同样可以实现教育公 ， ， ， 盾 如何理解教育的公益性 如何发挥政府在保持 益性 营利性教育是伴随着我国改革开放的不断深 。 ， 。 教育公益性中的作用 成为关系到我国教育改革基 入 特别是社会主