退田还湖后替代生计的经济评估研究.PDFVIP

　　文章编号 (2006) 退田还湖后替代生计的经济评估研究 ———以洞庭湖西畔山洲垸为例 1 2 ,3 1 ,4 于秀波 ,张 　琛 ,潘明麒 ( 1. 中国科学院地理科学与资源研究所 ,北京 100 10 1 ; 2 . 中国科学院南京地理与湖泊研究所 ,江苏 南京 2 10008 ; 3 . 世界自然基金会中国分会 ,北京 100006 ; 4 . 中国科学院研究生院 ,北京 100039) 摘 　要 :分析了“湿地保护项 目是如何改善民众生计的”这一问题 。采用 2000～2005 年 1 474 个农户调查问卷作为 基本数据 ,其中 964 个农户位于洞庭湖西畔山洲垸 。得出 6 个结论 : ①WWF 在西畔山洲垸的替代生计示范项 目增 加了农户的收入和福利 ,降低了脆弱性 ,增强可持续利用的自然资源基础 ; ②妇女 、老人以及低收入群体从项 目中获 益 ; ③参加项 目的农户比未参加项 目的农户拥有更多的收入和财产 ; ④与 2000 年项 目开始时相比 ,生计水平有了持 续的改善 ; ⑤生计改善的原因是当地社区的积极参与 、国家政策机遇 、伙伴关系的建立 、社区基层组织建设以及适应 性管理方法的应用 ; ⑥鱼类和水鸟等返回已恢复的湿地 。表明该示范项 目达到了自然保护 目标 。 关键词 :经济评估 ;替代生计 ;退田还湖 ;案例研究 ;洞庭湖 文献标识码 :A ( ) 　　世界自然基金会 WW F 在 1999 年启动了以 计应是可持续的 ,能应对外部压力和突发事件并能 “携手保护生命之河 、共同创造绿色希望”为宗 旨的 从中恢复过来 ,能维持或增强其能力和资产 ,并能为 ( ) [ 3 ] 长江项目 Part ner ship for Living Yangtze ,希望通 下一代提供可持续生计的机会 。 过 25 年的努力 ,逐渐恢复长江的生命活力 ,使长江 1998 年长江中游洪涝灾害后 , 中国政府在洞庭 成为人与 自然和谐相处的乐园。2002 年 WWF 启 湖 、鄱阳湖和江汉平原与长江干流实施“平垸行洪 、 ( ) 动了“湿地伙伴项 目”Part ner ship for Wet lan d , 以 退田还湖 、移民建镇”等湿地恢复工程 ,增大长江中 “恢复洞庭湖和鄱阳湖湿地 ,加强长江生命之河的管 游湖泊湿地的洪水调蓄能力 。随着农田变成湿地 , 理”。自2000 年起 WW F 便开始在洞庭湖西畔山洲 长江中游堤垸替代产业发展问题受到关注[4 ] ,然而 , 垸进行替代生计示范[ 1 ] 。 退田还湖后替代生计方面的研究并不多见 , 国内对 本文采用 WW F 淡水项目经济评估的框架和方 示范项目进行经济评估的方法也有待完善 。本文以 法 , 回答湿地保护活动“如何改善人们的生计”的这 洞庭湖西畔山洲垸为例 ,探讨 1998 年退田还湖以来 一基本问题 。具体包括以下 6 个方面 ,即:如何提高 替代生计发展的社会经济评估问题 。 农民生计 ;社会经济利益如何分配 ;如果没有示范项 目,人们的生计将会如何 ;生计能否可持续 ;生计改 1 　基础数据