福建职业卫生检测检验中心实验室.docVIP

福建省职业卫生检测检验中心实验室 建设与运行专项经费支出自评报告 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 福建省安全产科学研究院（以下简称“省安科院”）是福建省安监局直属、财政核拨的公益类科研事业单位，全省安全生产技术支撑的重要机构之一。我院主要从事生产安全事故预防、控制和职业健康方面的科学研究和科技服务工作。主要包括：安全生产理论、技术创新、安全生产新工艺新标准和安全管理方法创新研究；从事安全生产宣传、教育培训、事故技术鉴定；工程建设项目、煤矿与非煤矿山、危险化学品检测检验；各类企业安全评价等较为全面的公益性安全生产技术研究服务。 （二）项目基本情况 1、立项申报情况　 根据《中共福建省委机构编制委员会办公室关于省职业卫生检测检验机构有关问题的批复》（闽委编办〔2014〕187号） 批准， 2014年12月在福建省安全生产科学研究院加挂牌子成立了“福建省职业卫生检测检验中心”。该中心承担“职业卫生监督检查、职业危害事故调查处理等事务性、技术性、辅助性工作”等职责。 2、项目涉及范围、主要内容和总体目标 根据国家关于省级实验室建设的要求，设立福建省职业卫生检测检验中心实验室，对照国家安监总局职业卫生技术服务机构甲级资质的实验室建设的条件、标准和要求，包含实验室基础环境改造以及作业场所职业危害因素检测的能力建设。该实验室的建设是目前提升我省安全生产监管能力的亟需工作，项目建设完成后，将初步形成福建省级职业病危害检测鉴定等方面的能力，形成为福建省安监局等有关部门进行安全生产及职业健康监管提供公益性技术基础支持和为社会提供公共服务的平台，实验室和检测鉴定能力方面在全省处于领先地位。实验室建成后承担了职业卫生监督检查、职业危害事故调查处理等事务性、技术性、辅助性工作等职责，共完成职业病危害事故分析、鉴定工作3起，参与省市监管部门组织的职业卫生各类执法检查、督查检查近百次。 二、项目实施基本情况 （一）项目组织管理情况 本次的专项资金的使用由院总工办对项目完成的进度进行跟踪和管理；由院财务部门对项目资金的拨付和使用情况进行管理,确保项目资金专款专用，并自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。院财务部门和总工办指导职业卫生检测检验中心实验室具体实施，添置的仪器设备经过认真的询价、比对， 通过网上招、投标的方式购置仪器设备，确保该项目资金使用的合法性、合规性。 （二）项目财务管理状况 安排的专项资金计：肆佰柒拾捌万柒仟捌佰圆整（￥:4787800.00元）已及时到位，全部按规定用于省安科院职业卫生检测检验中心实验室建设与运行。 三、项目绩效分析 （一）项目绩效评价工作开展情况 该项目的绩效分析主要通过核实添置省安科院职业卫生检测检验中心实验室仪器设备及职业卫生检测检验中心职业卫生检测检验中心运行的时效性和合理性，收集该专项资金的投入所带来的社会和经济效益，采取以定性分析为主、定量分析为辅的方式，进行比较分析。 （二）项目绩效目标完成情况 该项目取得的社会、经济效益如下： 在福建省建立前沿化、专业化、科学化的职业卫生技术支撑中心，该中心建设将对我省安全生产与职业卫生监管，加强技术支撑都将带来较大的社会效益并间接创造经济效益。 1.随着产业结构调整、产业人群转移、从业人员结构发生变化等客观因素，职业病危害风险不断集聚、职业病涉及人群不断增大、目前，全省有3万多家企业存在职业病危害、涉及100多万人职业病危害。通过职卫中心实验室建设，使安全生产监管部门能够利用实验室的检验技术，通过外延的安全生产技术力量来加强监管的力度和有效性，提高专业行政能力、增强行政效能。 2.通过开展作业现场检测检验，发现企业存在的职业病危害场所和检测职业病危害因素的接触情况，为企业从源头上开展职业病防治提供技术依据，并以此查找企业有关设备设施或管理上存在的隐患和缺陷，减少急性中毒事故的发生，降低职业病发生率，切实保障劳动者和从业人员的职业健康。 3.通过技术检测与鉴定分析，对急性中毒事故和群体性职业卫生事件进行调查，为安全监管部门执法检查提供依据。 （三）项目绩效分析 专项资金项目支出绩效目标体系从投入、项目管理过程情况、产出与效益3个方面，分解为项目立项、资金落实、业务管理、社会效益等12个细项指标对该项目进行绩效评价。 1、投入方面，分解为时效情况、项目立项的合理性和资金落实的及时足额情况，①项目实际实施月份是否晚于计划月份。实际实施月份不晚于计划月份的得满分，比计划月份晚1个月以内扣1分，比计划月份晚1个月以上不得分，此项目资金及时足额到位，对项目的实施起到很好的保障作用；②是否与项目年度任务数或计划数相对应；③是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。一项不符合扣一分，严重的此项完全不得分，此专项资金专用于添置安科院职业卫生检测检验中心实验室的仪器设备及运行；④是否将