0506三稿--平安志愿者启动仪式讲话.doc

王策铭同志在平安志愿者 上岗启动仪式上的讲话 （2011年5月 日） 同志们： 今天在这里举行我区平安志愿者上岗启动仪式，是全区社会治安综合治理工作的一件大事，是新形势下进一步发展壮大群防群治队伍、加强治安防范的有力举措。在此，我代表区委区政府对这项工作的顺利启动表示热烈的祝贺！ 近年来，在区委的正确领导下，我区不断创新社会管理思路，平安创建工作措施不断、亮点纷呈。相继推出了村级治安巡逻队员最低工资保障机制，制定了“居民住宅安全防范意见”，实施了“政法护航工程”，制定并落实了“进一步优化社会治安环境十五项规定”，严打整治工作深入开展，社会和谐稳定，群众安居乐业，我区被省委、省政府授予“平安山东建设先进区”荣誉称号。现在，平安创建工作正处于关键时期，能否进一步创新社会管理方式，关系我们平安创建工作的成效。组建平安志愿者队伍正是我区在新形势下社会管理创新的一种探索。如何做好这项工作，我讲三点意见：　　 一、进一步提升境界，充分认识组建平安志愿者队伍的重大现实意义 专群结合、群防群治是我国治安防控工作的传统优势，是新时期维护社会和谐稳定的重要保障。实践证明，各种群防力量在维护社会稳定方面具有了不可替代的作用。今天，我们组建平安志愿者队伍，进一步扩大我区群众治安联防力量，就是要继续发扬这一传统优势，提高我区治安防范水平，创建更加平安和谐的发展环境。 首先，这是应对基层治安形势复杂化的客观需要。当前，我区社会治安总体稳定，黑恶势力犯罪、两抢一盗犯罪、侵财性多发案件以及各种暴力犯罪给我区治安形势带来严峻挑战。创建一个平安的社会环境，切实增强群众的安全感，单靠专业部门的力量难以保障，必须调动广大群众的积极性，全员参与，实施群防群治，才能有力应对各种犯罪活动，确保社会平安稳定。 其次，这是弥补群防群治力量不足的迫切需要。当前，我国社会正处于转型时期，各种社会矛盾多发。但是，我们的群治力量却没有得到相应的发展壮大，有些地方还有弱化的趋势，不能满足新时期社会治安防范的需要。就我区来讲，专业、半专业的群众性防范力量不足，也一定程度上制约了平安牟平建设工作的开展。因此，组建平安志愿者队伍，吸纳环卫职工参与平安建设，为群治力量增添新鲜血液，将对缓解我区群防群治力量不足的矛盾产生积极影响。 第三，这是创新社会管理形式的现实需要。今年，是我区建设和谐稳定模范区的社会管理创新突破年，只有不断创新，我们的管理才能适应社会不断变化的需要。尤其在社会治安形势复杂化的今天，犯罪活动出现了隐蔽化、流动化、信息化、科技化、团伙化的新特征，只有不断创新治安防范措施，我们才能在与犯罪分子的斗争中立于不败之地。这次我区组建平安志愿者队伍，正是社会管理方式的一种创新，是社会治安防范模式的一种积极探索，这必将打造成平安牟平建设的亮点品牌。 二、要恪尽职守，切实发挥好平安志愿者在平安创建中的重要作用 社会平安涉及千家万户的切身利益，作为光荣的平安志愿者，背负着全区人民的重托，必须不辱使命，以主人翁姿态，以对全区人民负责的态度，打出旗帜，亮出标志，做好治安防范工作。具体工作中，我们要发挥职业优势、发挥主观能动性，当好“四大员”角色：一是要当好政策法规的宣传员。要在日常的走街串巷工作中，积极协助相关部门开展治安、消防、交通、安全等政策法规的宣传，积极宣传贯彻党的各项方针政策，在社会上树立正确的法治舆论导向，增强群众的法治意识和安全意识。二是要当好社情民意的信息员。主动深入流动人口聚集区、商业繁华区、治安案件多发区，广泛收集社情民意、广泛收集治安舆情信息，及时向上级反映群众的意见和呼声，为司法机关提供信息，当好耳目，当好参谋。三是要当好矛盾纠纷的调解员。积极协助开展矛盾纠纷排查工作，对日常工作中发现的苗头性问题，要及时向有关部门反映，并协助进行化解，努力减少社会不安定因素。四是要当好社会治安的协管员。发扬吃苦耐劳、勇于担当、不怕牺牲的精神，勤于发现和及时清除各种不良信息，敢于发现、预防和制止各种犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争，为公安机关提供线索，协助公安机关打击各类不法分子、震慑和预防犯罪。 三、有关责任部门要切实加强组织领导，为志愿者履行职能提供服务与保障 发展是第一要务，稳定是第一责任。有关责任部门要站在第一责任的高度切实加强组织领导，确保这项工作顺利推进。一是要齐抓共管。各相关部门要明确责任，分工负责。把这项工作纳入本部门整体工作规划中考虑，要多从政治上关怀，生活上关心志愿者，为平安志愿者履行职责提供便利。二是要加强教育培训。高素质的队伍是我们开展工作的保证。因此，我们要注重加强对平安志愿者的日常教育，增强平安志愿者的责任意识、使命意识、服务意识；要强化上岗前的技能培训，使广大志愿者熟练掌握基本的法律常识、沟通宣传技巧，提高实战能力；还要结合队伍的年龄、知识结构等特点，创新学习