《中国应对反倾销的现状和对策分析》的文献综述..doc

《中国应对反倾销的现状和对策分析》的文献综述 目前，中国面临的国际贸易摩擦日益增加，中国与发展中国家之间的贸易摩擦急剧增加， 中国已经连续1 2年成为遭遇反倾销调查最多的国家。因此， 为了确保中国经济持续、稳定的发展，中国应该从国际经济政策、国内经济政策、外贸战略、企业战略等四个方面进行经济政策调整。综观对对华反倾销进行研究的已有的文献资料，均以客观、详实的角度去系统、深入地研究倾销与反倾销的相关内容，根据我国面临的反倾销的现状分析原因并提出对策。目前，研究在对华反倾销的文献大概集中在以下几个方面：倾销与反倾销的相关概念、我国面临的反倾销现状、我国频遭反倾销的原因、反倾销的应对策略。 倾销与反倾销的相关概念 WTO《反倾销协议》第2条第1款对倾销做出了明确的定义：“如果一产品自一国出口至另一国的出口价格低于正常贸易过程中出口国消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销。”我国《反倾销条例》第3 条规定：“倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。” 构成倾销必须具备三个条件: (1) 出口产品价格低于其正常价值; (2) 进口产品给国内相关产业造成实质损害或造成实质损害的潜在威胁; (3) 进口产品的这种销售与国内相关产业的损害之间存在因果关系。 当进口国认为外国企业有倾销行为时，就会发起反倾销调查，这种调查可以由进口国企业申请，也可以由进口国政府部门申请。一旦确定了倾销的存在，进口国就可以采取必要的反倾销措施，这些反倾销措施主要包括用法律手段对出口企业提起反倾销诉讼和用贸易手段对倾销产品征收高额的反倾销税。 我国面临的反倾销现状 陈薇（2008）总结说：“目前，提到‘made in china’，全世界的第一反应就是：低价、劣质。而后，提到中国对外贸易．大家想到的第一个词也是：倾销和反倾销。中国企业经历外国反倾销的案例已经不少．历史也已经不再短暂。中国的企业已经由当初的默不吭声渐渐到如今的应诉和另寻出路。同时，在中国大陆境内，同样存在着相当的外国产品对中国市场的倾销，而我国对外国产品的反倾销的案例却鲜为人知，数量极少．甚至未有太深的反倾销概念。” 曹蕾（2008）指出：“近年来。中国的经济以举世瞩目的速度快速发展，我国商品的出口量也不断地增加。但是．在我国对外贸易进入扩张期的同时．各国对我国发起的反倾销调查的数量也呈现出扩大之势．中国开始成为全球贸易争端的最大受害国。” 我国频遭反倾销的原因 吴娟（2008）认为：“世界经济整体不景气引致贸易保护主义抬头。”“上世纪80 年代以后，由于第五次经济危机的加深和蔓延，主要资本主义国家相继进入了经济‘滞涨’阶段，导致国内经济萎靡不振，失业率居高不下。而70年代后陆续出现的部分发展中国家的债务危机和97 年亚洲金融危机的爆发又使本已不太景气的世界经济雪上加霜。”同时，“目前，我国在反倾销应诉时，往往因为缺乏相关人才而导致应诉不力，在成功的案例中也均因聘请外国律师等相关人员办案而导致了高额的应诉费用，而且在应诉和抗诉过程中往往无法充分反映我方意图，不利于维护我国的正当权益。” 邱雪峰（2008）认为：“中国成为世界头号反倾销目标是国内、国外多种因素影响的结果。一是中国出口贸易的迅速发展与国际市场竞争的加剧, 使贸易摩擦的加大不可避免。二是中国的‘非市场经济国家’地位和欧美等国反倾销法的不公平、不合理的贸易措施对我国的影响。三是中国出口企业存在着低价竞销。四是面对外国的反倾销起诉, 我国出口企业不积极应诉。另外我国对反倾销的预警机制不够完善以及我国反倾销法律人才奇缺等也是一个不可忽视的现实。而在众多的原因中, 国际上大多数发达国家(同时也是反倾销调查和起诉的主要实施者) 仍然将我国认定为‘非市场经济’国家, 是我国屡遭倾销裁决的一个重要原因。” 吴素敏（2008）认为：“我国出口产品多以劳动力密集型产品为主,劳动力价格低,因此产品成本相对较低。我国出口中仍以粗加工产品和轻纺产品为主,产品技术含量低,附加值不高,产品质量的档次上不去,产品出口换汇的能力低,许多产品出口值的增加是靠出口数量的增加取得的。因此,产品低价出售以及出口数量增加而导致的国外市场饱和并引发国外生产者的不满,都是国外反倾销指控的导火线。” 反倾销的应对策略 黄郎喜、董建蓉（2007）认为：“转变企业传统的经营观念。长期以来, 我国企业一直遵循‘创汇第一、利润第二’的经营思想, 导致各企业在出口时竞相压价, 给国外发起反倾销创造了机会。随着外贸体制改革的深化, 必须使外贸出口企业尽快转变经营观念, 建立和健全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的机制, 使企业的经营目标转移到追求利润最大化上来。” 熊晓轶、