二江苏遭遇反倾销的现状及其对江苏经济的影响..doc

江苏省哲学社会科学基金项目结题报告 项目名称： 江苏企业应对反倾销的对策研究 项目编号： 06JSBF004 负责人： 尤宏兵 完成单位： 南京理工大学 二O一O年三月 课题完成单位：南京理工大学 组长：尤宏兵 成员：孙 芳 刘明梁 王伟藩 许立帆 温 珺 曹明园 目录 1 江苏遭遇反倾销现状分析 1 1．1 遭遇反倾销案件数量与金额双增 1 1．2 发起国的规模与结构不断变化 2 1．3 涉案行业分布更加广泛 2 1．4 受影响面日益增大 2 1．5 对反倾销应诉的积极性逐渐提高 3 2 反倾销对江苏经济的影响 3 2．1 回应效应 3 2．2 声誉效应 3 2．3 滞后效应 4 3 江苏频遇反倾销成因分析 5 3．1 外因 5 3．2 内因 5 4 江苏企业提升应对反倾销能力的对策 7 4.1 事前策略 7 4.2 事中策略 9 4.3 事后策略 15 近年来，江苏省积极推进实施经济国际化发展战略，出口贸易保持持续较快增长，出口额由2000年的258亿美元提高到2006年的1604亿美元，占中国出口总额的比重也由2000年的10.35%提高到2006年的16.1%，成为中国第二大出口省（市、自治区）。但一个不能忽视的事实是：江苏出口贸易规模的扩大是在频繁的国外对华反倾销背景下取得的。 1 江苏遭遇反倾销现状分析 江苏遭受反倾销指控是与江苏的外贸出口快速增长相伴相生的，截至2006年年底，江苏出口产品遭受国外反倾销立案调查数量已超过124起，造成江苏经济损失约10亿美元，严重地阻碍了江苏经济发展。概括而言，江苏遭遇的反倾销具有以下特点： 1．1 遭遇反倾销案件数量与金额双增 1990年美国对江苏出口的螺母发起反倾销调查以来，截止到2006年江苏共遭遇124起反倾销调查。WTO成立以前，江苏仅遭遇7起反倾销调查案；WTO成立至2001年的7年间年均4.57起；中国入世标志着中国进入了全面开放时期，但同时也使进入了贸易摩擦的高发期，江苏也不例外（见表1.1）。不仅涉案总数逐年增加，由2002年的7起增加到2006年的24起。江苏遭遇的反倾销案在全国所占的比重也呈现出迅猛增加的势头，1994-2001年江苏遭遇的反倾销案累计占全国的13.04%，2002年上升到13.7%，而2003年以后基本上占到全国的1/3，在全国列第一位。国际金融危机以来，，2009年前三季度，反倾销占遭遇贸易摩擦56%，优势出口产品轮胎、光伏产品、无缝钢管、鞋等出口形势越来越严峻。148 7 4.73 1995-2001 260 32 12.31 2002 51 7 13.70 2003 45 15 33.30 2004 49 18 36.70 2005 57 21 36.80 2006 70 24 34.30 合计 855 124 14.50 资料来源：根据中国贸易救济信息网及江苏省商务厅网站提供的数据整理 江苏遭遇国外反倾销案的大幅攀升，一方面表明江苏出口贸易环境亟待改善；另一方面则意味着需要江苏高度重视国外对华反倾销的研究。 1．2 发起国的规模与结构不断变化 对江苏发起反倾销的国家/地区构成也在不断发生变化。由表1.2可见，截至2003年，江苏遭遇美国反倾销调查的案件数量最多(29起)，占全部案件数量的46.0% 。其次为欧盟，共计13起，占比重为22. 2%，然后是拉美地区国家、土耳其和印度等国。总体上看，欧美等西方发达国家对江苏企业提出反倾销的案件数量，占据绝对比重。但近几年来，对江苏的反倾销案件地区分布却呈现由发达国家向发展中国家不断扩散的趋势。 表1.2 对江苏企业反倾销立案国家（地区）情况统计表（截止2003年） 国别 立案金额 涉案金额 个数 比重 金额（万美元） 比重（%） 美国 29 46.03 20028 59.10 欧盟 14 22.23 10157 29.97 印度 4 6.35 535 1.58 拉美国家 5 7.94 665 1.96 土耳其 5 7.94 318 0.94 澳大利亚 3 4.76 1748 5.16 南非 2 3.17 214 0.63 韩国 1 1.58 223 0.66 合计 63 100 33888 100 资料来源：张震. 江苏遭遇反倾销的特征及其应对策略.世界经济与政治论坛. 2004（4）9-10 1．3 涉案行业分布更加广泛 江苏遭遇反倾销的产品最集中的行业是五矿化工行业，所占比重为41%，其次