坚持和谐、公平、法治理念 实现民族教育的科学发展.pdfVIP

匾囹 脚 坚持和谐 公平 法治理念 实现民族教育的科学发展 ●陈立鹏 石英德 进入新世纪以来．国家相继实 目前．虽然“两基”攻坚目标已 教育、扩大生源数量是提升少数民 施了西部大开发战略和人才强国战 如期实现．但是到2007年底．还有 族素质的必经之途。所以。我们要注 略。提出了科学发展观，全面建设小 42个县没能完成“两基”攻坚。因 意调整民族地区初等教育、中等教 康社会和构建社会主义和谐社会。 此，我们应该适应民族教育发展的 育、高等教育的比例，满足学生多样 党的十七大又明确提出 “教育公平 新情况．在坚持“两基”在民族教育 化的升学需求：突破民族教育发展 是社会公平的重要基础”、“扶持贫 的“重中之重”地位的同时．积极、稳 中的中等教育的“瓶颈”制约。最终 困地区、民族地区教育”等一系列重 步地发展中高等教育，实现民族教 实现民族教育的规模、结构、质量和 大思想和战略举措。这为民族教育 育的整体协调发展。当前．尤为重要 效益相统一。 带来了新的发展机遇。提供了新的 的是要大力发展中等教育。因为。中 2．调整类型结构．促进民族地 发展动力。民族教育必须坚持和谐、 等教育在整个教育层级结构中具有 区的普通教育与职业教育的和谐发 公平、法治理念．进一步加快发展步 特殊的地位与作用。就教育自身而 展。 伐。实现民族教育的跨越式发展和 言，中等教育既是初等教育的延续， 2002年全国职业教育工作会 均衡发展。实现民族教育与全国教 又是高等教育的起点，同时影响着 议以来，职业教育规模进一步扩大， 育的协调发展。与民族地区经济社 初等和高等教育的健康发展；就个 服务经济社会的能力明显增强。但 会的协调发展，形成具有中国特色、 人而言，中等教育阶段是一个人身 从总体上说，职业教育仍然是我国 适应21世纪信息化社会发展要求、 心渐趋成熟的关键时期，也是世界 教育事业的薄弱环节。其规模、结 充满生机活力、较为完善的民族教 观、人生观和价值观形成的黄金期， 构、质量还不能适应经济社会发展 育体系。这是民族教育在新世纪新 能够接受中等教育对个人今后的发 的需要。当前，我国就业和经济发展 阶段的战略目标和根本任务。为了 展将产生深远的影响；就社会而言， 正面临着两个大的变化：社会劳动 实现这一目标和任务。民族教育应 能使每位公民接受中等教育，将会 力就业需要加强技能培训。产业结 着重做好以下几方面的工作： 极大地提高国民素质，改善劳动力 构优化升级需要更多的高级技工。 一 、 调整民族教育结构 。形 结构，为经济社会的发展提供丰富 因此，大力发展职业教育是落实科 成科学、完善的少数 民族教育 的人力资源。而从民族教育的实际 教兴国战略和人才强国战略．推进 体系。 情况来看。普通中学阶段的民族教 我国走新型工业化道路的重大举 民族教育结构是否合理．直接 育尤其是高中教育发展严重滞后。 措：是促进社会就业和解决“三农” 影响到民族教育的科学发展，以及 根据教育部提供的有关数据，2005 问题的重要手段：也是提升我国综 民族教育对民族地区经济社会发展 年全国初中毕业生升人普通高中的 合国力、把巨大的人口压力转化为 的适应性。“我国民族教育的基本现 比例为30．03％．而少数民族学生升 人力资源优势，构建和谐社会的重 状是：体系基本形成。但基础比较薄 人普通高中的比例为30．36％，低 要途径。为此。要合理调整教育结 弱；总体情况不错，但发展不平衡， 8．67个百分点。少数民族高中毕业 构，重点加强职业教育，无论是中等 质量有待进一步提高。”①因此，发展 生生源不足是目前民族高等教育发 教育还是高等教育．都要扩大职业 民族教育首先必须对民族教育结构 展面临的主要问题。在全国高中阶 教育的规模；完善国民教育体系，合 进行调整，完善少数民族教育体系。 段毛入学率已经达到47％．而少数 理配置教育资源。把职业教育与基 1．调整层级结构。协调初等、中 民族高中阶段毛入学率还不足 础教育、高等教育放在同等重要位 等与高等民族教育的发展。 30％的情况下．加快发展高中阶段 置 中国民族教育2008．1 同样，民族地区的教育存在着 业比重低；第三，应用类专业低层次 能增加入学机会，